Приоритеты устойчивого развития аграрного сектора экономики : теория и практика

• Автор: Резниченко, Сергей Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 338 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО 20 РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА
1.1. Экономическая сущность устойчивого развития
аграрного сектора
1.2. Инновационное обеспечение устойчивого развития
сельского хозяйства
1.3. Инвестиций - основа обеспечения устойчивого развития 57 аграрного сектора
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К
ИССЛЕДОВАНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА
2.1. Особенности анализа инновационно-инвестиционного
обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства
2.2. Методические положения по обоснованию критериев и 87 показателей устойчивого развития аграрного сектора
2.3. Методика интегральной оценки устойчивого развития 111 сельского хозяйства
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО 125 АГРАРНОГО СЕКТОРА И ИНВЕСТИЦИОННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЕГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
3.1. Состояние и тенденции развития сельскохозяйственного 125 производства региона
3.2. Характеристика системы инвестиционного обеспечения
аграрного сектора
3.3. Оценка эффективности инвестиционного обеспечения 168 устойчивого развития регионального аграрного сектора
ГЛАВА 4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 181 УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АГРАРНОГО СЕКТОРА
4.1. Моделирование оптимальных параметров устойчивого 181 развития сельского хозяйства
4.2. Государственная поддержка устойчивого развития 201 аграрного сектора
4.3 Обоснование сценариев развития регионального аграрного 222 сектора на среднесрочную перспективу
воспроизводственного потенциала регионального
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Обеспечение продовольственной безопасности России в условиях её интеграции в мировой рынок настоятельно требует устойчивого развития аграрного сектора, его высокой адаптивности к меняющимся внешним условиям, восприимчивости к различного рода инновациям, достижениям научно-технического прогресса. Однако в ходе проводимых реформ условия функционирования сельского хозяйства претерпели существенные трансформационные изменения, что отразилось на его финансово-экономическом положении. Высокий уровень социальной напряженности в аграрной сфере, нестабильная ситуация и несовершенство существующих рыночных отношений, сложившихся в отрасли, требуют радикального обновления стратегии и тактики развития аграрного сектора, усиления роли государства в регулировании экономических и социальных процессов.
Принятые в последние годы государственные меры, направленные на улучшение социально-экономического положения сельского хозяйства на основе осуществления Федеральной программы социального развития сельских территорий, реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.», позволили несколько улучшить ситуацию. На фоне
повышения доступности инвестиционных и кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей и роста инвестиционной активности, было приостановлено снижение объемов аграрного производства, но коренного перелома в финансово-экономическом и социальном положении сельского хозяйства пока не произошло.
Факторами, ограничивающими динамичное функционирование аграрного сектора, продолжают оставаться низкий уровень энерго

фондовооруженности, химизации, дефицит квалифицированных специалистов и рабочих кадров, неразвитость инфраструктуры внутреннего рынка. Наиболее остро эта ситуация проявляется в отдельных территориальных образованиях, где различия в природных, техникотехнологических, экологических и других условиях в дополнение к высокорискованному характеру аграрного производства вызывают асимметрию социально-экономического развития.
В сложившихся условиях для решения многоаспектных и разноплановых проблем достижения устойчивого развития аграрного сектора, улучшения динамических характеристик его функционирования, необходим дифференцированно взвешенный подход к его развитию, учитывающий региональные и отраслевые особенности финансовохозяйственной деятельности сельских товаропроизводителей в рамках отдельных территориальных образований. Научная актуальность, практическая востребованность и необходимость поиска путей решения соответствующей проблематики предопределили тематику
диссертационного исследования и рассматриваемый в ней круг проблем.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в формирование концептуальных основ устойчивого развития социально-экономических систем внесли ученые: А.Г. Аганбегян, С.Н. Булгаков, В.И. Вернадский, А.Г. Гранберг, P.C. Гринберг, А.Г. Грязнова, В.И. Данилов-Данильян, Б.К. Злобин, Н.М. Лукьянченков, И.Н. Омельченко, В.Ф. Парфенов, П.Б. Струве, А.И. Татаркин, H.A. Туган-Барановский, В.Н. Чернов, Н.П. Шмелев, Р.И. Шнипер, А.Д. Урсул и другие. Большое значение в развитии теоретических и методологических положений комплексного изучения устойчивого развития агентов национальной экономики имеют труды Л.И. Абалкина, A.B. Бузгалина, С.Ю. Глазьева, М.В. Глазырина, О.В. Иншакова, В.Н. Овчинникова, P.A. Фархутдинова и других ученых.
Вопросам динамичного функционирования сельского хозяйства
посвящены труды целых научных коллективов, особенно в системе

районные составляющие. Таким образом, проблема устойчивого функционирования сельского хозяйства взаимосвязана с особенностями производства и потребления в различных регионах РФ.
Свойство адаптивности представляет собой стремление системы (в виде регионального аграрного сектора) к состоянию устойчивого равновесия, предполагающему адаптацию параметров последней к изменениям условий внешней среды, к различным ситуациям на основе реализации в динамике высокоорганизованного менеджмента.
Свойство наследственности характеризует способность передавать доминантные и рецессивные признаки на различных этапах эволюции от прошлого поколения системы будущему. Такие признаки, как правило, выявляются субъектом управления. Их приоритетное стимулирование способствует повышению обоснованности принимаемых решения в части обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства и является дополнительным источником инноваций.
Свойство саморазвития исходит из того, что протекающие процессы в различных системах, в том числе и в аграрной сфере являются непрерывными, взаимообусловленными и подверженными эволюционному развитию. Устойчивость системы будет проявляться в ее способности к саморазвитию и обучению. В качестве источников эволюции систем рассматривают: противоречия в различных сферах деятельности;
конкуренцию; многообразие методов и форм функционирования; диалектику развития. Изучение и применение системой, в частности, сельским хозяйством, различных источников внешней и внутренней среды даст возможность увеличить устойчивость ее развития.
Свойство управляемости аграрного сектора как сложной и открытой системы предусматривает оптимальное сочетание государственного и рыночного, централизованного и децентрализованного подходов к управлению. Система тогда управляема, если она мобильна, адаптивна и