Улучшение качества жизни сельских женщин в стратегии регионального управления

• Автор: Игрунова, Светлана Васильевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 229 с. : ил.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКИХ ЖЕНЩИН
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. СОСТОЯНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЖЕНЩИН В УСЛОВИЯХ КРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛА
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЖЕНЩИН НА СЕЛЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования.
Одной из наиболее популярных идей, определяющих стратегию развития цивилизации в начале нового столетия, является утверждение, что наступающий век будет «веком качества». Проблема качества рассматривается как ключевая социальная проблема, которая затрагивает все стороны жизни людей и приобретает, действительно, глобальный характер. От глубины и последовательности ее решения во многом зависит не только перспектива развития цивилизаций, но и успех деятельности организаций, фирм, отдельных людей.
Вопросы качества жизни превращаются в настоящее время в одну из наиболее важных и перспективных тем научных исследований и практических социально-технологических разработок. Идея улучшения качества жизни все чаще определяется как важнейший критерий оценки социально-экономических преобразований и один из важнейших элементов общенациональной идеи1. Длительное время разрабатывающие тему качества жизни специалисты ВНИИТЭ (Всероссийского научно-исследовательского института технической эстетики) полагают, что обеспечение достойного уровня жизни населения должно выступить безусловным приоритетом всей государственной политики, а приближение качества жизни россиян к параметрам, достигнутым развитыми странами, - ее важнейшей задачей2.
Главной особенностью идеи улучшения качества жизни является ее нацеленность на конкретного человека, который в данном контексте рассматривается не как «капитал», «ресурс» или «фактор» социально1 Гундаров И. Цель, объединяющая всех // Независимая газета. - 1997.-4 февраля.
2 Институт технической эстетики. Разработка концепции качества жизни
экономического развития, но как активный субъект совершающихся в социуме изменений, оценка которых жестко коррелируется с динамикой показателей жизненного благополучия и жизненного ощущения граждан. Поэтому содержание деятельности по улучшению качества жизни получает конкретное наполнение и решение в зависимости от исходного положения «адресата» и специфики его представлений о «достойном существовании». Не может быть улучшения качества жизни «вообще». Управленческая стратегия качества должна быть жестко привязана к конкретным людям и социальным группам.
В первую очередь в улучшении качества своего существования нуждаются те из них, чье положение характеризуется противоречием между традиционно сложившейся социальной ролью, вербальным требованием которой является обслуживание общества, и реальным статусом, неадекватным этой роли или миссии. К числу таких статусных групп в России относятся сельские женщины. Они играют сегодня одну из решающих ролей в социальном развитии села. В значительной степени она определяется традицией, в соответствии с которой сельская женщина была опорой семьи, хранительницей семейных устоев. Преломляясь через личность матери и жены, ценности российской (в основе своей русской, православнохристианской) культуры сохраняли свое значение, несмотря на самые радикальные социальные перемены.
Женщины составляли и продолжают составлять значительную часть сельских трудовых ресурсов, будучи занятыми не только в типично «женских» сферах (обслуживание, быт, воспитание и образование), но и в важнейших отраслях АПК - животноводстве, растениеводстве. Позиция женщины, благодаря ее коммуникационной активности в условиях формальной, а особенно неформальной среды общения, во многом определяла и определяет общественное мнение сельского социума.
Между тем, положение сельских женщин характеризуется сложным комплексом противоречий и жизненных затруднений. Большая часть из
да» на будущее1. Зрелость мотивационного компонента связана с наличием у населения актуализированных побуждений к улучшению качества жизни. Зрелость ресурсного элемента связана с наличием у муниципальных образований ресурсов, достаточных для решения задачи улучшения качества жизни.
Высокий уровень развития организационного компонента требует наличия в местных органах власти структур и должностных лиц, в чьи непосредственные обязанности входит управление реализацией программ и мероприятий, нацеленных на улучшение качества жизни. Наконец, наличие таких программ и систем мероприятий означает зрелость технологического компонента готовности2.
Состояние всех отмеченных компонентов на уровне сельских муниципальных образований требует специальной диагностики и анализа.
Таким образом, теоретический анализ проблемы качества жизни сельских женщин дает основание для ряда выводов.
1. В отсутствии единой трактовки понятия «качество жизни» особое значение приобретает разработка теоретического подхода к его определению, который позволяет обосновать систему практических мер, направленных на улучшение качества человеческого бытия. К числу оснований предложенного в диссертации концептуального подхода относятся: максимально полное соответствие философским определениям категории «качество»; недопущение смешения определяемого понятия с близкими по значению понятиями «образ жизни», «уровень жизни» и «стиль жизни»; различение качества жизни и качества условий жизни; соотнесение качества жизни с понятиями «потребности» и «ценности»; учет категории
1 См. результаты социологического исследования «Качество жизни населения Белгородской области», проведенного Научно-исследовательской лабораторией по проблемам качества жизни населения при Белгородском филиале Орловской региональной академии государственной службы в октябре - ноябре 2002 года. Объем выборки - 1200 респондентов.
2 Отметим, что идея развития муниципальных образований на основе стратегических целевых программ получает все большее распространение и обоснование в литературе. - Аверина О.И., Мслькнна H.H., Краковская И.Н. Стратегические ориентиры развития муниципального образования // Регионология. - 2003. - № 1 - 2.