Проблемы модернизации культуры государственного управления РФ в условиях перехода к информационному обществу

• Автор: Сивоволов, Дмитрий Леонидович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 219 с.

Введение 4-14.
Глава I. Государственное управление в информационном обществе как социологическая проблема.
§ 1.1. Информационное общество как социальное пространство
государственного управления: исследование макросоциальных тенденций

§ 1.2. Особенности культуры государственного управления в
информационном обществе 37
§ 1.3. Ресурсы государства в модернизации культуры государственного управления при переходе к информационному обществу 56
§ 1.4. «Электронное государство» как концепция модернизации государства при переходе к информационному обществу 73
Глава II. Современные проблемы культуры государственного управления РФ.
§ 2.1. Государственное управление в РФ: традиционные проблемы культуры государственного управления 98
§ 2.2. Проблемы становления культуры государственного управления информационного общества в РФ 112
§ 2.3. Эмпирические характеристики процесса модернизации культуры государственного управления в РФ (опыт конкретного социологического исследования) 139-167.
Заключение 168
Список литературы 179
Приложения.
Приложение № 1. «Результаты опроса экспертов».

Приложение № 2. «Модели информационных представительств органов государственного управления и местного самоуправления в РФ в Интернете».
Приложение № 3. «Информационные представительства судов субъектов Российской Федерации в Интернете».
Приложение № 4. «Единое информационно-телекоммуникационное
пространство органов федерально-регионального уровня государственного управления РФ» - Официальная Россия.
Приложение № 5. «Единое информационно-телекоммуникационное
пространство органов государственного управления и местного самоуправления Республики Чувашия» - Официальный портал органов власти Республика Чувашия.

Актуальность темы исследования.
Россия, российская государственность на рубеже XX и XXI веков переживают один из сложнейших периодов в своей истории. Это связано с тем, что накопившиеся экономические, политические и многие другие проблемы в жизни нашей страны приходится разрешать одновременно. С этой целью, с середины 80-х годов XX века государственным управлением нашей страны проводятся реформы в различных областях жизнедеятельности российского общества. Основная цель всех проводимых реформ -модернизация России и адаптации российского общества к современным условиям в экономике, политике, управлении и другим важнейшим сферам общественных отношений в нашей стране. Модернизация государственного управления РФ осуществляется путём проведения административной реформы, реформы местного самоуправления, судебно-правовой реформы. Стратегия проводимых реформ зависит от понимания сущности современного общества, а от характера и результатов реформ будет зависеть будущее России и её роль в качественно меняющемся мире в XXI веке.
Изменение характера общественных отношений в современном обществе сегодня трактуется как переход к информационному обществу. Программы перехода к информационному обществу уже реализуются государственным управлением многих стран. В частности, переход к информационному обществу осуществляется с середины 90-х годов XX века государственным управлением США, Канады, Японии, стран ЕС. Российская Федерация также находится в стадии перехода к принципиально новому типу общества - информационному обществу, что, само по себе, уже является проблемой модернизации государственного управления современной России. Эта проблема организации вхождения нашей страны в информационное общество, которая имеет «административный» аспект, связанный с реформой государственного управления РФ и применения всеми органами

пространства, дифференциац ия времени социального взаимодействия, символизация социального взаимодействия, трансформация государства под влиянием глобализации, гибкая форма социальной организации, усиление роли творчества - ведут через усиление мозаичности информационнокоммуникационной деятельности общества к усилению мозаичности культуры в информационном обществе. Именно этот аспект влияния коммуникаций на культуру современного общества отмечает Л.В. Скворцов, когда говорит: «Особенно рельефно обозначилось воздействие
информационных полей на эволюцию культуры. Культура стала обретать такие качества, которые уже нельзя адекватно интерпретировать в категориях традиционной социологии и идеологии»97. С развитием телекоммуникаций, как единого информационного поля в масштабе всего человечества, культура общества изменилась «качественно» и её уже нельзя определять как просто мозаичная.
В терминологии культурологического подхода к исследованию коммуникаций как «социальной типизации с точки зрения истории развития средств коммуникации»98 глобальную дифференциацию общества с развитием телекоммуникаций, то есть современную культуру человечества корректнее определять как сверхмозаичную, то есть имеющую большую степень дифференциации культуру, большее проявление многообразия форм монолога и диалога в обществе.
Сверхмозаичная культура, уже сама по себе, является проблемой информационного общества: «Главная проблема современного мира обусловлена тем, что взаимодействие двух базовых тенденций его развития -к унификации, углублению взаимозависимости народов и государств, с одной стороны, и увеличение его многообразия, с другой - становится всё
97 Скворцов Л.В. Информационная культура и цельное знание / РАН, Институт общественной информации по общественным наукам.-М.2001 .-С.45.
98 Социальная философия / Словарь под общей редакцией Кемерова В.Е, Керимова Т.Х.-М.:.Академический проект, 2003. - С.480.