Социальное государство : Эволюция теории и практика, полит.-социол. анализ

• Автор: Милецкий, Владимир Петрович
• Шифр специальности: 22.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 350 с.

71 -70002 (2342x3438x2 Ш)

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОЛИТИКО-СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА СОЦИАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВА
ГЛАВА 1. ЛОГИКА ИДЕИ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
1 Л. Трансформация представлений о государстве в контексте социализации форм годарства
1.2. Основные этапы эволюции идеи социального государства
1.3. Специфика социального государства
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
2.1. Антропологическое истолкование природы социального
2.2. Классификация компонентов содержания и закономерностей социальной сферы общества
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО КАК УПРАВЛЯЮЩАЯ СИСТЕМА
3.1. Классификация элементов управления и институциональные компоненты управляющей системы социального государства
3.2. Процессуальное содержание управляющей системы социального государства
РАЗДЕЛ И. ПРЕДПОСЫЛКИ И ПРОТИВОРЕЧИЯ СТАНОВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ
ГЛАВА 1. ОТ СОВЕТСКОГО СОЦИАЛИЗМА К СМЕШАННОМУ
ПОЛИФОРМИЧЕСКОМУ ОБЩЕСТВУ
1.1. Кризис советского социализма и вызревание предпосылок современной модернизации
71 -70003 (2337x3435x2 tiff)

1.2. Особенности становления смешанного полиформического
общества в российском измерении
ГЛАВА 2. СООТНОШЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В ПРОЦЕССЕ СТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
2.1. Стратегия и проблемы перехода к социальному рыночному хозяйству
2.2. Правовая государственность в контексте становления социального государства
ГЛАВА 3. ПРОТИВОРЕЧИВЫЙ ХАРАКТЕР ПРОЦЕССА СТАНОВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Многовекторный характер формирования современного социального государства
3.2. Институционально-процессуальные аспекты становления социального государства
3.3. Тенденции перехода от “реактивной” к активной и адресной социальной политике Российского государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
71 -70004 (2364x3453x2 tiff)

ВВЕДЕНИЕ.
Социальная проблематика принадлежала к разряду актуальных еще в советский период. Однако по известным причинам обсуждение социальных вопросов в социологической и политологической литературе раньше не доходила до позитивного научного рассмотрения феномена социального государства. Преимущественно имела место критика теории и практики “так называемого государства всеобщего благосостояния”1. В конце 80-х годов начались глубокие трансформации в советском социалистическом обществе, приведшие во второй половине 1991 года к открытию современной модернизации России. С этого времени проблематика социального государства начала постепенно входить в научный и политический оборот. Ценности социального государства нашли отражение в программных документах ряда политических партий и общественно-политических организаций. Наконец, положение о социальном государстве получило закрепление в статье 7 новой Конституции Российской Федерации, принятой на референдуме 12 декабря 1993 года. “Российская Федерация, - записано в Основном Законе страны, - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека”.
Таким образом, на конституционном уровне зафиксирована приверженность ценностям социального государства в России в условиях совре-
1 См., например: Попов A.A. Государство “всеобщего благосостояния”? Мифы и реальность современной Америки. М., 1985; Попков В.Д. Критика буржуазно-реформистской теории “государства благоденствия”. М., 1959 и др.
71 -70035 (2307x3450x2 tiff)

тор писал, что социальное государство “обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех различных общественных классов, для отдельной частной самоопределяющейся личности посредством своей власти. Оно обязано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо в конечном счете развитие одного выступает условием развития другого и именно в этом смысле говорится о социальном государстве”
В дальнейшем в конце XIX века идеи демократии и правового государства связывал с социальным государством в своих работах Юлиус Оф-нер, который отмечал, что последнее базируется на равенстве всех граж-дан в распределении, правах, обязанностях в обществе.' Но в прошлом веке обсуждались не только теоретические вопросы социального государства. По утверждению Гер да Хаберманна, во второй половине XIX столетия король Пруссии Фридрих II обращался к идеям социального государства. А Канцлер Отто фон Бисмарк, обеспокоенный кризисом 1873 года, в результате которого бедность населения грозила устоям общества и ростом влияния левых политических организаций, начал в 1878 году формирование законодательства по социальному страхованию и некоторые социальные реформы/ Среди наиболее заметных из них можно назвать введение в Германии медицинского страхования и элементов бесплатной медицинской помощи (1880 г.), пособий по болезни (1883 г.), страхования от не-
1 Stein L. von. Gefhwart und Zukunf der Rechts - und Staats Wissenschaften Deutschlands. Stuttgart. 1876, s. 215.
2 Cm.: Ofner J. Studien sozialer Jurisprudenz. Wien. 1894, s. 76.
3 Cm.: Habermann G. Der Wohlfahrtsstaat. Die Geschichte eines Jrrwegs // Zeitschrift für Wirtschaft und Sozialwissenschaften. 1995. Heft 1, s. 132 - 135.