Организационно-правовые формы юридических лиц в праве Европейского Союза

• Автор: Кондратьев, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 208 с. : ил.

ГЛАВА I. КАТЕГОРИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В ПРАВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
§ 1. Определение юридического лица в праве Европейского Союза
§ 2. Юридическое лицо и связанные с ним категории права Европейского Союза
2.1. Хозяйственное общество и компания
2.2. Предприятие
2.3. Учреждение
ГЛАВА II. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, РЕГУЛИРУЕМЫХ ПРАВОМ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
§ 1. Организационно-правовые формы национальных юридических лиц
1.1. Правовое регулирование акционерных обществ
1.2. Правовое регулирование обществ с ограниченной ответственностью
1.3. Правовое регулирование товариществ
1.4. Правовое регулирование некоммерческих организаций
§ 2. Организационно-правовые формы европейских юридических лиц
2.1. Правовые основы создания европейских юридических лиц
2.2. Понятие и признаки европейских юридических лиц
2.3. Проектируемые организационно-правовые формы европейских юридических лиц
§ 3. Особенности регулирования юридических лиц публичного права, создаваемых в рамках Европейского Союза
3.1. Правовое регулирование европейских учреждений
3.2. Правовое регулирование европейских школ и Европейского университета
3.3. Правовое регулирование совместных предприятий ЕС и Евратома
3.4. Правовое регулирование европейских объединений трансграничного сотрудничества
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ II

Актуальность темы исследования. Современная общественная жизнь немыслима без участия в ней юридических лиц. Европейская по своему происхождению1, категория юридического лица в настоящее время выступает неотъемлемым элементом законодательства, правовой доктрины и правоприменительной практики всех стран Земного шара.
Вплоть до середины XX века законодательство о юридических лицах развивалось исключительно на национальном уровне. Каждое государство самостоятельно определяло систему организационно-правовых форм юридических лиц, которые могут учреждаться на его территории, решало вопросы о содержании и объеме их правосубъектности, ответственности, финансовой отчетности и т.д.
Ситуация изменилась с возникновением Европейских сообществ и на их основе Европейского Союза. В связи с потребностями формирования единого экономического пространства (“общего”, затем единого “внутреннего рынка” ЕС) в рамках этих организаций начало формироваться интеграционное законодательство о юридических лицах, обязательное сегодня на территории 25 стран Европы. Воздействие, оказываемое правом Европейского Союза на нормы государств-членов в этой области, несомненно, является
“существенным” и продолжает возрастать.
С 1980-х годов и, особенно, с начала XXI века в рамках Европейского Союза получил развитие процесс создания организационно-правовых форм европейских юридических лиц, являющихся едиными для всех государств-членов и учреждаемых непосредственно на основании законодательства ЕС. В этой связи некоторые западные исследователи пишут о формировании
1 См.: Paynot-Rouvillois A. Personne morale // Dictionnaire de la culture juridique. Sous la direction de Alland D. & Rials S. Paris: PUF, 2003. P. 1153 - 1154.
2 См.: Туманов B.A. Вступительная статья // Акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью. Сборник зарубежного законодательства. М.: БЕК, 1995. С. XI.

“европейского гражданства” для хозяйственных обществ (по аналогии с “гражданством Союза”, введенным в 1992 г. для физических лиц)3.
В последние годы вслед за принятием Европейской комиссией в 2003 г. Плана действий по модернизации корпоративного права (“права хозяйственных обществ”) был дан новый импульс развитию законодательства ЕС о коммерческих организациях, в том числе созданию новых организационноправовых форм европейских юридических лиц.
В отношении некоммерческих организаций важное значение имело официальное признание в Договоре о ЕС “политических партий, действующих на европейском уровне” (европейских политических партий) и последующее издание законодательства об их статусе.
Составной частью развития законодательства Европейского Союза о юридических лицах выступает также появление европейских юридических лиц публичного права, в частности, европейских учреждений. Количество подобных организаций с каждым годом возрастает, а их функции и компетенция становятся все более разнообразными. За институтами Европейского Союза сохраняются и полномочия по созданию совместных предприятий в энергетической, научно-технологической и других сферах.
Все указанные достижения права Европейского Союза, а также законопроекты по данным вопросам, представляют несомненный интерес для отечественной юридической науки и практики. Это обусловлено, в частности, возможностью использования полезного опыта Европейского Союза для совершенствования отечественного законодательства в различных отраслях права, как публично-, так и частно-правовых, а также для развития отечественной правовой доктрины о юридических лицах.
Исследование организациошю-правовых форм юридических лиц в праве Европейского Союза имеет существенное значение и в контексте реализации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве 1994 г. (СПС) между Рос3 См.: Lecourt В. L’influence du droit communautaire sur la constitution des groupements. Paris: LGDJ, 2000. P. 134; Menjuncq M. La mobilité des sociétés dans l’espace juridique européen. Paris: LGDJ, 1997.
“Хотя каждая из стран-членов располагает своими юридическими особенностями, все они столкнулись с серьезными трудностями, вызванными сложностью понятия “прибыльность”. <...> Эти трудности подтолкнули каждое из национальных законодательств выработать более или менее различные законодательные определения и/или критерии толкования, так что от страны к стране разница между ассоциациями и обществами не проводится идентичным образом”99.
Во-вторых, в настоящее время в государствах-членах Европейского Союза получает все более широкое распространение феномен осуществления предпринимательской деятельности общественными объединениями и другими некоммерческими организациями. Подобные образования характеризуют в западной доктрине как имеющие “полукоммерческий” характер или как “ассоциации, ставящие целью получении прибыли” (les associations à but lucratif)100. Если ассоциация на законных основаниях занимается коммерческой деятельностью в своей стране, то правильно ли будет лишать ее аналогичных возможностей на всей территории единого рынка Сообщества?
При этом не имеет принципиального значения тот факт, что полученные доходы не подлежат распределению между членами ассоциации, а само получение прибыли выступает лишь ее вспомогательной целью. “В противном случае кооператив, который сам не преследует цели извлечения прибыли, а только способствует получению дохода его членами, не подпадал бы под определение компании [общества - А.К.], несмотря на то, что он прямо назван в абз. 2 ст. 48”101.
Сказанное подводит к выводу о том, что понятие “цель получения прибыли” должно получить широкую интерпретацию. Наличие подобной цели не обязательно призвано служить главной целью организации, а стремиться к ней могут и некоммерческие организации, которые, соответственно, вправе
99 См.: Lecourt В. L’influence du droit communautaire sur la constitution des groupements. P. 7.
100 Cm.: Vidal D. Droit des sociétés. Paris: LGDJ, 2003. P. 90, 99.
101 См.: Дубовицкая E.A. Европейское корпоративное право: Свобода перемещения компаний в Европейском сообществе. С.7.