Организационно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности ресурсами уголовного судопроизводства

• Автор: Паньшин, Владимир Игоревич
• Шифр специальности: 12.00.11, 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Основания организационно-правового механизма
обеспечения национальной безопасности ресурсами отечественного
уголовного судопроизводства
§1. Проблема организационно-правового механизма обеспечения национальной безопасности ресурсами отечественного уголовного
судопроизводства
§2. Содержание концепции организационно-правового механизма обеспечения национальной безопасности ресурсами отечественного
уголовного судопроизводства
§3. Внешнесистемные основания организационно-правового механизма обеспечения национальной безопасности ресурсами отечественного
уголовного судопроизводства
Глава 2. Структура организационно-правового механизма
обеспечения национальной безопасности ресурсами отечественного
уголовного судопроизводст ва
§1. Ресурсы отечественного уголовного судопроизводства как компонент организационно-правового механизма обеспечения национальной
безопасности
§2. Система принципов уголовно-процессуальной деятельности как компонент организационно-правового механизма обеспечения
национальной безопасности ресурсами отечественного уголовного
судопроизводства
§3. Уголовно-процессуальная форма как компонент организационноправового механизма обеспечения национальной безопасности ресурсами
отечественного уголовного судопроизводства
Заключение
Список использованной литературы и нормативных актов

Введение
Актуальность темы исследования. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г., отмечается, что Российская Федерация при обеспечении национальной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, конституционной строй Российской Федерации1.
К правоохранительным мерам выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступных посягательств относятся правоохранительные меры, воплощенные в отечественном уголовном судопроизводстве. Однако они своим потенциалом не в полной мере обеспечивают реализацию ожиданий, возложенных на них Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Наиболее убедительно об этом свидетельствует доклад Генерального прокурора Российской Федерации, который прямо указывает на то, что «несмотря на определенные позитивные тенденции в криминальной обстановке, продолжается рост особо тяжких преступлений, деяний экстремистской направленности, актов терроризма».
В своей совокупности рост особо тяжких преступлений, преступлений экстремисткой направленности и актов терроризма способен оказать негативное воздействие на состояние национальной безопасности России. Отсюда очевидно, что поиск дополнительных ресурсов обеспечения национальной безопасности в уголовно-процессуальной сфере выступает в качестве насущной научной проблемы. Ситуация еще усугубляется тем, что доктрина, воплощенная в УПК РФ, не ориентирована на борьбу с преступностью. Это приводит к свертыванию организационного потенциала уголовного судопроизводства. В процессе своего функционирования он не
1 Российская газета. 2009. 19 мая.

обеспечивает формирования дополнительного организационного потенциала, способного оказывать позитивное влияние на выработку дополнительной системы правоохранительных мер обеспечения национальной безопасности.
В исследовании выход из сложившейся ситуации видится в разработке организационно-правового механизма обеспечения национальной безопасности ресурсами уголовного судопроизводства. Своими основаниями он опирается на внутренний потенциал уголовного судопроизводства: культурно-историческое наследие и духовно-нравственные основания российского народа, принципы, мотивацию, целенаправленность, цели и задачи уголовно-процессуальной деятельности. В этом отношении организационно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности ресурсами уголовного судопроизводства включает в себя не только формальную составляющую (логику и право), но и качественные критерии уголовного процесса, например, её духовность и нравственность. Более того, качественные критерии организационно-правового механизма обеспечения национальной безопасности Российской Федерации ресурсами уголовного судопроизводства выступают в качестве его системообразующих оснований, обеспечивающих его ясность, определенность и устойчивость, а также придают ему смысл.
Придание смысла организационно-правовому механизму обеспечения национальной безопасности ресурсами уголовного судопроизводства способно привести к росту авторитета государственной власти в нашем обществе. Кроме того, придание смысла организационно-правового механизма обеспечения национальной безопасности ресурсами уголовного судопроизводства также сопряжено с пониманием процессов и явлений, свойственных этому механизму. Понять смысл процессов и явлений, свойственные организационно-правовому механизму обеспечения национальной безопасности, означает воссоздать (установить) систему связей, свойственных этим процессам и явлениям.

Сказанное в полной мере может быть отнесено к исследованию вопросов, связанных с организационно-правовым механизмом обеспечения национальной безопасности ресурсами уголовного судопроизводства. Их должное исследование фундаментально должно опираться на культуру российского народа, его менталитет и мировоззрение. В тоже время хочется сказать о том, что определенные препятствия на этом пути нами видятся в той части рассматриваемого вопроса, которая с правовой (процессуальной) стороной. Их суть состоит в том, что, например, идеологически культура российской общности и УПК РФ имеют различную векторную направленность. Так, вектор культур российской общности ориентирован на духовно-нравственное наследие её народа, а УПК РФ - на духовнонравственное наследие западноевропейской культуры. Ситуация усугубляется еще и тем обстоятельством, что ныне выдается в качестве единственно возможной гносеологическая (в основном либеральная) идеология мышления. На это обстоятельство неоднократно в юридической науке обращалось внимание. Для примера сошлемся на нижеследующее суждение. «Фундаментом, - отмечает В.А. Колчин, - научных исследований отечественных процессуалистов (особенно сторонников либертарного правового учения), в какой-то мере является осмысление истины в отечественном уголовном судопроизводстве в отрыве от менталитета и мировоззрения российского народа, в своей совокупности образующих основы культуры российского народа»14.
В своем основании невозможность обеспечения национальной безопасности ресурсами уголовного судопроизводства, опирающихся сугубо на УПК РФ, показывает, что идеологические установки последнего должны быть отвержены российской общностью. Здесь весьма важно учитывать то обстоятельство, что идеологические установки УПК РФ сформировались па
44 Колчин В.А. К вопросу о культурологическом подходе как компоненте
организационно-правового механизма истины в отечественном уголовном судопроизводстве // Актуальные вопросы российского права: сборник науч. статей / Отв. ред. АЛО. Винокуров. — М.: Изд-во Моск. туманит, ун-та, 2012. - С. 85-91.