Криминологические и уголовно-правовые аспекты борьбы с незаконной предпринимательской деятельностью : По материалам правоохранительных органов и судов Кыргызской Республики

• Автор: Сагынбаев, Дамир Казакович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с.

ПЛАН

Введение
Глава 1 Криминологическая характеристика незаконной предпринимательской деятельности
51 Современная криминальная ситуация в сфере предпринимательской деятельности
52 Криминологическая характеристика лиц, осуществляющих незаконное предпринимательство
53 Основные криминогенные факторы, детерминирующие преступность в сфере
предпринимательской деятельности
Глава 2 Проблемы совершенствования уголовноправовых норм о незаконной предпринимательской деятельности и практика их применения
51 Уголовно-правовая характеристика незаконной предпринимательской деятельности и особенности квалификации
52 Совершенствования уголовно-правовых норм, направленных на борьбу с незаконным
предпринимательством
Заключение
Литература
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. В современных условиях, характеризующихся обострением социальных противоречий в ходе экономических и политических преобразований, происходящих в странах СНГ, в Кыргызской Республике отмечается резкое ухудшение ситуации в сфере экономической деятельности. Наибольшую опасность представляет собой преступность в сфере предпринимательской деятельности. Именно в ней возникли и сохраняются практически неограниченные возможности для быстрого незаконного обогащения, безнаказанного паразитирования на издержках и трудностях экономических преобразований, накопления огромных финансовых возможностей, используемых для решения широкомасштабных задач, вплоть до политических.
Среднегодовой прирост регистрируемой преступности в Кыргызской Республике в сфере предпринимательской деятельности составляет 150 процентов. Количество преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности (а в нашем случае мы будем рассматривать только незаконное предпринимательство) постоянно возрастает. Если в 1994 в Кыргызской Республике зарегистрировано было 107 преступлений, то в 1998 году их число достигло 446, то есть увеличилось более, чем в 4 раза.
Коэффициенты роста незаконного предпринимательства за этот период соответственно составили 118,154,105, 217 %%, средний базисный коэффициент 148,5 %.
За истекший период рост был характерен для всех регистрируемых видов незаконного предпринимательства. Наибольшими темпами за это время возрастало незаконное предпринимательство в сфере торговли (с 72 преступлений в 1994 до 320 преступлений в 1998 году).
Динамика исследуемых нами преступлений заметно опережала рост всех преступных проявлений в экономике в целом и в сфере экономиче-

ской деятельности в частности. Постепенно происходило и увеличение доли незаконного предпринимательства в структуре преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности - за этот период их доля увеличилась с 3,1 % до 12,5 %. Характерным для истекшего периода были более высокие темпы роста незаконного предпринимательства в сфере торговли и сфере производства по сравнению с другими видами данного преступления: более чем в 1,5 раза были выше темпы роста незаконного предпринимательства в сфере торговли, в 1,3 раза - незаконного предпринимательства в сфере производства. В течении исследуемого периода в Кыргызской Республике возросло и количество выявленных лиц, виновных в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, с 81 в 1994 году до 278 человек в 1998 году.
Опасность преступности в сфере предпринимательской деятельности заключается не только в причинении существенного материального ущерба обществу и гражданам, но и в способности к дестабилизации экономической системы в целом. Ее масштабы, и в силу этого, влияние на все стороны жизни общества таковы, что противоречие между цивилизованной и преступной хозяйственной деятельностью превращается из второстепенного в существенное противоречие всей жизни. В обществе происходит образование и воспроизводство параллельных целостных социально-экономических структур противоправной ориентации, способных при сохранении существующих тенденций подчинить себе все ресурсы республики.
Борьба с преступностью в сфере предпринимательской деятельности является необходимым условием не только для осуществления глубоких экономических преобразований, но и определяет судьбу дальнейшего развития республики в целом. Успех в этой борьбе во многом обусловлен необходимостью глубокой уголовно-правовой и криминологической разработкой этой проблемы.
По справедливому замечанию Г.М.Миньковского, экстремальный рост

S 2 Криминологическая характеристика лиц, осуществляющих незаконное предпринимательство.
Тема изучения личности преступника является центральной проблемой в криминологии. Значение данной проблемы заключается в том, что "преступление, будучи актом сознательной человеческой деятельности, в значительной мере обусловлено сущностью и особенностями лица, избирающего подобную форму поведения"1. Н.Ф.Кузнецова отмечает, что "непосредственной причиной преступности (преступления) является субъективный фактор: дефекты в психологии индивидуумов, социальных общностей"2. Это утверждение поддерживают также другие криминологи.
В частности, А.Р.Ратинов считает, что "непосредственные причины и истоки виновного поведения преступников всегда лежат в личности человека, совершившего преступление. В противном случае отсутствуют основания вменения вины, и соответственно совершенное деяние не может рассматриваться как преступление"3.
Н.А.Стручков отмечает, что непосредственные причины следует искать в сфере сознания, так как "все побудительные силы, вызывающие действия человека, неизбежно должны пройти через его голову, должны превратиться в побуждение его воли"4.
Другой точки зрения придерживается А.М,Яковлев: 'Только отказавшись от представления субъективной обусловленности противоправного поведения, то есть исходя из посылки его объективной детерминирован-
1 Сахаров АЬ. Учение о личности преступника и его значение в профилактической деятельности органов внутренних дел. Москва. 1984. Стр.11.
2 Кузнецова Н.Ф. Проблемы экономической детерминации. Москва. 1984. Стр. 13.
3 Ратинов А.Р. Психологическое изучение личности преступника. Москва. 1988. Стр. 19-20.
4 Стручков H.A. Преступность как социальное явление. Москва. 1979.