Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с торговлей несовершеннолетними

• Автор: Кулакова, Надежда Геннадьевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 209 с.

Глава 1. Уголовно-правовая и криминологическая характеристики торговли несовершеннолетними с. 13
§1. Ретроспективный анализ отечественного законодательства об ответственности за торговлю несовершеннолетними
§2. Криминологическая характеристика торговли несовершеннолетними
§3. Уголовная ответственность за торговлю несовершеннолетними по
Российскому законодательству
§4. Зарубежное и международное законодательство о противодействии
торговле детьми с. 95
Глава II. Общесоциальное и специальное предупреждение торговли несовершеннолетними
§ 1. Система субъектов предупреждения торговли несовершеннолетними, и место в ней органов внутренних дел
§2. Общесоциальные меры предупреждения торговли несовершеннолетними
§3. Специальные меры предупреждения торговли несовершеннолетними
Заключение
Библиография
Приложения

Актуальность темы исследования. Россия переживает сегодня один из самых сложных и болезненных этапов своей истории. При этом среди факторов социальной напряженности на одно из первых мест население ставит проблему незащищенности личности от преступных посягательств.
Особое место среди преступных посягательств против личности занимают преступления против несовершеннолетних и, в частности, торговля несовершеннолетними. Это преступление характеризуется особым цинизмом и жестокостью по отношению к несовершеннолетним и со всей очевидностью свидетельствует о моральной деградации вовлеченных в него лиц.
О сделках в отношении несовершеннолетних российские средства массовой информации активно заговорили в начале 90-х годов в связи с просочившейся информацией о продаже за рубеж «отказных» российских малышей (детей, от которых официально отказались родители), содержащихся в домах ребенка. Позднее стало известно о купле-продаже детей внутри страны.
Государство отреагировало на это явление в 1995 году. В уголовном законе была установлена ответственность за куплю-продажу несовершеннолетних в форме их передачи или завладения ими (ст. 125-2 УК РСФСР). УК РФ 1996 года включает в себя ст. 152 «Торговля несовершеннолетними». Данная норма соответствует требованиям Конвенции ООН о правах ребенка, которая обязывает принять все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или контрабанды в любых целях и в любой форме (ст.35)1.
В России торговля несовершеннолетними получила в последние годы довольно широкое распространение. Анализ публикаций конца 80-90-х годов
1 См.: Права человека. Основные международные документы. Сб. документов. М., 1989. С. 165.

показывает, что в нашей стране появились бойкие бизнесмены-посредники, превратившие куплю-продажу несовершеннолетних в нелегальные источники дохода. В отдельных случаях к такому «бизнесу» подключаются работники соответствующих муниципальных служб, детских воспитательных учреждений, медицинские работники и др
Вместе с тем, на сегодня, торговля несовершеннолетними - одно из самых латентных преступлений. В 1999 году было зарегистрировано лишь 28 преступлений, предусмотренных ст. 152 УК РФ, что ни в коей мере не отражает фактической остроты криминальной ситуации, связанной с торговлей несовершеннолетними, поскольку результаты проведенного нами исследования показывают: криминальный спрос на детей не только не уменьшился, а наоборот, значительно возрос. Косвенно это подтверждается и статистикой органов внутренних дел, по которой в 1999 году было объявлено в розыск 18269 подростков (+ 73,8 % к предыдущему году), из них малолетние составили - 6825 человек ( + 84,5 %)2.
Торговля несовершеннолетними, если ей не противопоставить комплекс мер социально-экономического, политического, правового (в том числе и уголовно-правового) характера, может стать в Российской Федерации одной из наиболее доходных сфер криминального бизнеса, привести к функционированию в России «рынка живого товара». Как показывают результаты исследования, жертвами данного преступления все чаще становятся младенцы и малолетние, что нередко влечет за собой тяжкие последствия для их физического и психического здоровья.
Высокая общественная опасность рассматриваемого преступления, его новизна для современного российского права и правоприменительной прак1 См.: Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. В.Н. Петраше-ва.М., 1999. С.144.
2 См.: Эспресс-информация. О розыске лиц, скрывшихся от дознания, следствия, суда, уклоняющихся от уголовных наказаний, без вести пропавших за 1999 год. М., 2000. С. 12.

- представители теневых структур, делающих свой бизнес на поставках в лечебные учреждения в том числе и за границу тканей и органов для трансплантации - 10%;
- представители организованных преступных организаций, специализирующихся на оказании населению разного рода сексуальных услуг - 10%;
- покупатели девочек-подростков, которых приобретают в глухих деревнях Татарстана и Башкорстана для перепродажи в аулы Северного Кавказа в качестве жен-рабынь - до 10 %.
Как показало исследование, качественные свойства лиц, осуществляющих сделки в отношении несовершеннолетних, определяющие особенности детерминации преступности и конкретных деяний, квалифицируемых по ст. 152 УК, следующие.
Личность детопродавцов.
Проведенные нами исследования ряда уголовных дел показали, что по полу среди торговцев собственными детьми преобладают женщины (92%). 8% в этой категории составляют мужчины, являющиеся, как правило, мужьями или сожителями этих женщин, и выступающие в роли соучастников. Среди лиц, осуществляющих посреднические услуги между усыновителями и должностными лицами, которые в силу своих обязанностей должны осуществлять заботу о брошенных детях, также преобладают женщины. Возраст лиц, продававших несовершеннолетних, различен. Данные об этом приведены в таблице (в процентах):
Таблица
Сведения о возрасте лиц, продававших несовершеннолетних
Возраст до 20 лет 21-30 лет 31 -40 лет 41-50 лет свыше
Женщины 25 33 25 16
Мужчины - 50 25 25 -