Проблемы преступности в Республике Дагестан : Теория и практика

• Автор: Рамазанов, Тажутдин Бурганович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 265 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
§ 1. Методологические и теоретические подходы к анализу региональноэтнических особенностей преступности
§ 2. Уровень, интенсивность и структура преступности
§ 3. Проблема латентной преступности
§ 4. Территориальные особенности (география) преступности
ГЛАВА 2. ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПРЕСТУПНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
§ 1. Факторы в сфере социально-экономических отношений
§ 2. Факторы в сфере политических отношений
§ 3. Факторы в сфере конфессиональных отношений
ГЛАВА 3. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
§ 1. Социально-экономические меры предупреждения преступности
§ 2. Правовые меры предупреждения преступности
§ 3. Организационные меры предупреждения преступности
ГЛАВА 4. ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
§ 1. Выявление, раскрытие и расследование преступлений органами дознания и предварительного следствия
§ 2. Проблемы взаимодействия правоохранительных органов при расследовании преступлений
§ 3. Актуальные проблемы, возникающие при расследовании
преступлений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ 1
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Проблема борьбы с преступностью связана с анализом ее состояния не только как суммарного федерального явления, но и как региональной составляющей.
В условиях социально-экономического кризиса, охватившего практически все стороны жизнедеятельности нашего общества, исследование преступности, и особенно ее региональных проявлений, становится наиболее актуальной задачей криминологической науки. Тем более, что в Российской Федерации в сложных и неравномерных исторических, социально-экономических, геополитических и даже природно-климатических условиях проживают сотни различных народов и этносов с характерными им и веками сложившимися традициями, нравами и обычаями. Очевидно, региональные проявления преступности связаны с этническими, этнопсихологическими и социально-психологическими особенностями народов, компактно проживающих на определенных территориях. Поэтому исследование влияния региональных, этнических, этнопсихологических и иных факторов на состояние, динамику и тенденции преступности вообще, на мотивацию преступного поведения, в частности, является необходимым условием эффективности борьбы с нею.
Освобожденная от идеологических догм современная российская криминология ускоренными темпами развивает целый ряд перспективных научных направлений, среди которых региональная криминология и этнокрими-нология. Вместе с тем фундахментальных научных исследований, посвященных этим направлениям, опубликовано крайне мало. В связи с этим возрастают роль и ответственность ученых-правоведов, политологов, социологов в исследовании регионально-этнических особенностей преступности и решении научно-практических проблем борьбы с нею.
В последнее десятилетие уделяется пристальное внимание проблемам Северного Кавказа. Прежде всего это связано с событиями в Чечне, межэтнической напряженностью в регионе, возникшей вследствие территориаль-

ных, статусных, поземельных и иных противоречий, негативными последствиями социально экономического кризиса, проблемами, вызванными новой геополитической ситуацией в России и особенно на Северном Кавказе. Заметное место в этом ряду занимают проблемы преступности, состояние, опасность и тенденции которой тревожат не только представителей правоохранительных органов, судебной власти, ученых-юристов, но и прежде всего население.
Как бы ни было сильно влияние общих, характерных для России в целом, факторов на преступность нельзя игнорировать роль региональных, этнических и этнопсихологических детерминант деструктивного поведения людей, формирующих те особенности, которые отличают региональноэтническую преступность от ее общих характеристик. Поэтому, как нам представляется, эффективность борьбы с преступностью в известной степени зависит от состояния научно-исследовательской работы, проводимой в регионах по изучению преступности.
Значительный вклад в разработку теории борьбы с преступностью, в том числе и ее региональной составляющей, внесли отечественные криминологи и исследователи: Г.А. Аванесов, Ю.М. Антонян, А.И. Алексеев, М.М. Бабаев, С.В. Бородин, С.Е. Вицин, A.A. Герцензон, Я.И. Гилинский, П.Е. Гришаев, К.К. Горяйнов, А.И. Долгова, В.К. Звирбуль, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, Г.М. Миньковский, И.Б. Михайловская, В.В. Лунеев, и др.
Однако работы названных и других ученых, оказавших существенную помощь в выработке методологии настоящего диссертационного исследования, в формулировании ряда положений и рекомендаций, отнюдь не снижают актуальности регионально-этнического исследования преступности в одном из субъектов Российской Федерации - Республике Дагестан, являющейся одной из горячих точек России и регионом, к которому приковано внимание мировых держав, заинтересованных в ослаблении или даже развале Российской Федерации. К тому же в самой преступности региона за последние годы произошли существенные изменения, которые представляют научный и практический интерес.

уровней регистрации убийств и краж в России и Дагестане. Как мы видим, в целом характер тенденций уровня убийств в Дагестане достаточно близок характеру изменений уровня регистрации этих же преступлений в России. Однако сопоставление уровней убийств показывает и некоторое различие: уровень убийств в Дагестане возрастал более длительный временной период - своего максимума он достиг в 1996 году - на два года позже, чем в России, но зато и снижение уровня в 1998 году по сравнению с максимумом составило лишь 6,3%, тогда как в Российской Федерации количество убийств в 1998 г. зарегистрировано меньше “рекордного” 1994 г. на 8,4%. Таким образом, уже можно говорить о большой стабильности и высоком уровне насильственной преступности (одного из его видов) в Дагестане по сравнению с Россией. В дальнейшем этот вывод будет более доказательственно подтвержден при сравнительном анализе структуры и динамики преступности.
Анализируя уровни преступности с целью получения корректных выводов о ее современном состоянии, следует учитывать “естественные” группировки преступности, предлагаемые криминологией, в частности такие, как насильственная, корыстная и корыстно-насильственная.
Следует отметить, выводы об укреплении или усилении криминальной безопасности могут быть сделаны лишь в сопоставлении, а также с учетом организованности и степени специфического устрашающего (террористического) воздействия на окружающих.
Так, например, из того факта, что в 1998 году по сравнению с предшествующим годом в Дагестане было зарегистрировано меньше на одно убийство, на 11 эпизодов причинения тяжкого вреда здоровью и на 54 эпизода разбоя, Штаб МВД Республики Дагестан делает вывод о том, что “улучшение криминальной обстановки произошло за счет снижения количества тяжких преступлений против личности»1.
' См.: Комплексный анализ оперативной обстановки на территории Республики Дагестан за 1998 год. Подгот. Штабом МВД Республики Дагестан. Махачкала. 1998. - С. 3.