Уголовно-правовая охрана предпринимательской деятельности в современных условиях социально-экономической и политической реформ в России

• Автор: Ганцевич, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Калининград
• Количество страниц: 168 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Социальная обусловленность уголовно-правовой
охраны предпринимательской деятельности
§ 1 Историко-правовой анализ развития законодательства об ответственности за преступления в сфере
предпринимательской деятельности в России
§ 2 Криминологическая характеристика преступлений
в сфере предпринимательской деятельности
§ 3 Понятие и основные критерии уголовно-правовой
охраны предпринимательской деятельности
ГЛАВА II. Незаконное предпринимательство и лжепредприниматель-ство: уголовно-правовая характеристика, особенности
квалификации и назначения наказания
§ 1 Уголовно-правовая характеристика незаконного
предпринимательства и лжепредпринимательства
§ 2 Отграничение незаконного предпринимательства и лжепредпринимательства от смежных с ними составов преступлений
£ § 3 Назначение наказания за незаконное предпринимательство
и лжепредпринимательство
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Переходный период от административно-командной экономики к рыночной системе экономических отношений ознаменовался в России беспрецедентным ростом криминализации общества. Рост экономических преступлений в период проведения реформ породил экономическую нестабильность в государстве и обществе, явился существенным препятствием для становления и развития новых общественных отношений. Так, по данным ГИЦ МВД России, за исследуемый период с 1997 по 2001 год рост преступлений экономической направленности составил около 100 %, если в 1997 году было выявлено 193,7 тыс. преступлений экономической направленности, то в 2001 году их число составило 382,4 тыс.
Важной задачей современного периода является совершенствование правовой базы частного предпринимательства, его поощрения, а также разумного нормативного контроля. Ведущая роль в этом направлении принадлежит гражданскому, предпринимательскому, финансовому, банковскому и другим отраслям права, обеспечивающим сферу рыночных отношений.
Тем не менее, следует отметить, что уголовное законодательство является важным правовым средством обеспечения стабильности экономической системы государства. Оно охраняет практически весь комплекс общественных отношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, от возможных преступных проявлений, нарушающих эту стабильность.
Путем установления уголовно-правовых норм законодатель предопределяет защиту развивающейся рыночной экономики от ранее неизвестных форм экономического поведения, представляющих для нее общественную опасность.
Свобода экономической деятельности поставила новую проблему: обеспечение гарантий от злоупотребления правом на предпринимательскую
деятельность. Поддерживая и защищая предпринимательство, государство, вместе с тем, следит за его законностью, осуществляет над ним контроль, необходимый для обеспечения интересов общества, государства, законных прав и интересов граждан. Государство посредством законов вводит запреты или ограничения на определенные виды деятельности, несоблюдение которых делает эту деятельность незаконной.
За годы реформирования экономики России преступность в этой сфере катастрофически выросла. Нынешнее ее состояние характеризуется тем, что она поменяла свое качество, стала более интеллектуальной, более профессиональной, более организованной и изощренной.
Преступность в сфере экономики, в том числе и в сфере предпринимательской деятельности, возникает, как правило, когда социально-правовое регулирование неадекватно отражает объективные процессы и закономерности экономического развития. Ликвидация государственной монополии на собственность, приватизация, развитие рыночных отношений и другие конструктивные изменения, происходящие в экономике, обусловили необходимость нового определения уголовно-правовой охраны предпринимательской деятельности.
Принятие Конституции РФ 1993 года, которая закрепила право на свободное использование каждым своих способностей и своего имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, побудило законодателя признать складывающиеся общественные отношения самостоятельным объектом уголовно-правовой охраны.
Охрана и защита прав и законных интересов субъектов экономических отношений в условиях возникновения рынка встали в число приоритетных задач уголовного законодательства, о чем убедительно свидетельствует ныне действующий Уголовный кодекс Российской Федерации.
Новый УК РФ содержит целый ряд норм, предусматривающих ответственность за посягательства на права и законные интересы добросовестных предпринимателей. Охрана рассматриваемых отношений в сфере предпри-
зяйственной деятельности , на основе которой возникают преступные деяния. Данное определение относится к понятию экономических преступлений в узком смысле.
А.М. Медведев исходит из того, что экономические преступления посягают на экономику, права, свободы, потребности и интересы участников экономических отношений, нарушают нормальное функционирование экономического механизма, причиняют этим социальным ценностям и благам материальный ущерб.
По мнению В.М. Эсипова, «под экономической преступностью понимается экономическая деятельность, осуществляемая в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг криминальными методами. Это особый вид экономических отношений, выражающийся в криминальных формах».
Н. Ф. Кузнецова полагает, что экономическая преступность слагается из посягательств на собственность и из предпринимательских преступлений, тесно связанных с коррупцией и должностными злоупотреблениями.
А.М. Яковлев, определяя понятие экономических преступлений в широком смысле, включает в эту категорию как преступления против собственности, так и хозяйственные, и корыстные должностные преступления.
По мнению Э.И. Петрова, Р.Н. Марченко и Л.В. Бариновой, широта понятия «экономическая преступность» проявляется в том, что ущерб, наносимый ею, сказывается на отношениях управления и товарно-денежных отношениях. Экономическая преступность охватывает такие составы преступлений, как умышленные посягательства на экономические интересы общества в случаях, когда деяние связано либо с конкретным положением преступника в
1 См.: Свенссон Б. Экономическая преступность. М., 1987. С. 31.
2 См.: Медведев А.М. Экономические преступления: понятие и система.// Сов. государство и право. 1992. №1. С. 81.
3 Эсипов В.М. Материалы научно-практической конференции: «Коррупция в России: состояние проблемы». М., 1996. С. 65.
4 См.: Кузнецова Н.Ф. Кодификация норм о хозяйственных преступлениях,// Вестник МГУ Серия 11. 1993. № 4. С. 12.
5 См.: Яковлев А.М. Социология экономической преступности. М., 1988. С. 50.