Организационные и правовые основы противодействия преступности несовершеннолетних в переходный период

• Автор: Кобзарь, Игорь Александрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 408 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Криминологическая характеристика причин и особенностей преступности несовершеннолетних в переходный период
1.1. Макропричинный комплекс преступности несовершеннолетних
1.2. Современное состояние основных субъектов социализации несовершеннолетних
1.3. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних в переходный период
Глава И. Методология и основное содержание противодействия преступности несовершеннолетних в переходный период
2.1. Развитие концептуальных подходов и системы мер борьбы с преступностью несовершеннолетних
2.2. Особенности государственной политики в сфере охраны детства и борьбы с преступностью несовершеннолетних в переходный период
2.3. Понятие и сущность противодействия преступности несовершеннолетних в переходный период
2.4. Основные направления развития социальной политики в системе мер противодействия преступности несовершеннолетних
Глава III. Состояние и перспективы развития системы уголовно-правовых мер противодействия преступности несовершеннолетних
3.1. Уголовно-правовая охрана прав и интересов несовершеннолетних

3.2. Уголовная ответственность и наказание
несовершеннолетних в системе противодействия
преступности в их среде
3.3. Система принудительных мер воспитательного
воздействия (заменяющих уголовное наказание)
3.4. Совершенствование системы уголовно-правовых средств противодействия преступности
несовершеннолетних
Глава IV. Организационно-правовые и криминологические проблемы противодействия преступности несовершеннолетних в переходный период
4.1. Характеристика системы субъектов противодействия
преступности несовершеннолетних
4.2. Координация деятельности органов - субъектов
по противодействию преступности несовершеннолетних
4.3. Комплексное планирование деятельности субъектов противодействия преступности несовершеннолетних
Заключение
Список литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы н степень ее научной разработки. Одной из форм перехода общества в качественно новое состояние является его реформирование. События последних десятилетий, имевшие место в социалистических странах, выступают примером кардинального изменения основ общественного устройства. Зачастую подобные модернизационные перемены именуются реформами-революциями в силу их существенного преобразовательного характера, влекущего за собой дестабилизацию жизни общества. В результате возникает особый период развития социальной системы, именуемый переходным.
Переходный период можно рассматривать как состояние общества, характеризующееся возможностью существенных деформаций в структуре его основных элементов, в результате чего на практическом уровне жизнедеятельности общественной системы уменьшается доля позитивных результатов ее функционирования (падение темпов экономического роста общества, благосостояния его граждан и т.д.) и увеличивается степень негативных «выбросов» (рост безработицы, инфляционных процессов, активности криминальных структур, распространение асоциальных, в том числе деликтных, форм>*. поведения и пр.).
Даже самые прогрессивные новации, связанные с общественным переустройством, несут в себе определенный криминогенный потенциал, как правило, расширяя возможности для преступной деятельности. В такой ситуации острота и ухудшение криминогенной ситуации напрямую зависит от качества стратегии и технологии реформационных действий.
Просчеты, допущенные в российском варианте реформирования, коренным образом нарулиили жизнедеятельность общества, подвергли риску процесс его дальнейшего развития и актуализировали потенциальные для переходного периода угрозы, в том числе криминализацию основных сфер общественной жизни и значительной части населения. Недаром в последнее время представители различных направлений социально-правовых наук все

жительность жизни мужчины составляет 55-57 лет; женщины - в среднем на 14 лет больше. Две трети общественного прироста смертности приходится на трудоспособное, в основном мужское, население. Приведенные данные указывают на все уменьшающиеся шансы для детей получить нормальную семейную среду.
Демографическое неблагополучие проявляется не только в начавшейся с 1992 г. абсолютной убыли населения (печально знаменитый «русский крест»14), небывало возросшей смертности, в сокращении средней продолжительности жизни, в парадоксе сверхсмертности мужчин трудоспособного возраста, но и в росте числа неполных семей и сиротства. В 1999 г. в целом по стране на 1000 образовавшихся брачных пар приходилось 584 распавшихся15. Стремительными темпами растет численность детей в расторгнутых браках, ежегодный прирост которой по сравнению с доперестроечным периодом увеличился почти в 2 раза. На данный момент в неполных семьях после разводов насчитывается более 600 тыс.
Стабильно высоким остается показатель количества детей, оставшихся без попечения родителей. В 1998 г. по сравнению с 1995 г. на 19,5% увеличилось количество исков о лишении родительских прав, удовлетворенных судами РФ. Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сейчас насчитывают 720 тыс.16. При этом несовершеннолетние, чьи родители лишены родительских прав и которые в силу различных причин продолжают проживать в семье, пополняют ряды безнадзорных.
Характеризуя влияние демографической ситуации на состояние преступности несовершеннолетних, нельзя не обратить внимания на интенсив-
14 Гупдарог, И. По какой статье обвинять ЕльцинаУ/Независимая газета. 1999.
16 янв.
15 Вопросы статистики: научно-информационный журнал. 2000. № 4. С. 7.
16ЛихаиовА. Трагедия детства//Советская Россия. 2000.. 10 марта. С. 4.