Разрешение конфликтных ситуаций как средство предупреждения преступлений против военной службы

• Автор: Романов, Юрий Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 342 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Глава I. СОЦИАЛЬНО - ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ КРИМИНОГЕННЫХ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Понятие криминогенных конфликтных ситуаций в сфере
военно - атминистративных правоотношений
2. Общие причины возникновения криминогенных конфликтных ситуаций
3. Внутренние причины возникновения криминогенных

конфликтных ситу аций
Глава Н. ПУТИ УСТРАНЕНИЯ КРИМИНОГЕННЫХ КОНФЛИТКНЫХ СИТУАЦИЙ НА РАННЕМ ЭТАПЕ
ПРОФИЛАКТИКИ ВОИНСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
1. Методы изучения криминогенных конфликтных ситуаций..
2. Формальная структура анализа и пути разрешения криминогенной конфликтной ситуации
3. Система работы по разрешению криминогенных конфликтных
* ситуаций в воинских организациях
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Проблема борьбы с воинскими преступлениями в начале третьего тысячелетия в Вооруженных Силах Российской Федерации приобрела необычайную остроту. Поэтому первостепенное место среди факторов совершенствования и повышения боевой готовности частей и подразделений отводится качественным параметрам системы борьбы с преступлениями против военной службы. Уже вступили в силу новые Уголовный, Уголовно-исполнительный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, но это не решает всех острых вопросов в этой области. В условиях осуществления глубоких экономических преобразований, проведения военно-правовой реформы в армии и на флоте фиксируется неуклонный рост количества совершаемых воинских преступлений, происходящий на фоне сокращения личного состава Вооруженных Сил. Другими словами, наблюдается еще больший рост удельного веса военнослужащих, престу пивших закон, по отношению ко всему личному составу. Ежегодно совершается более 20 ООО воинских преступлений. Только в период с 1995 по 2002 в войсках погибло от преступлений около 9 ООО человек и почти 11 ООО — от происшествий. В настоящее время постоянно находится вне пределов воинской части или места службы (дезертирство, самовольное оставление части) 15 ООО человек, что сравнимо в количественном отношении с наличием личного состава в одной развернутой мотострелковой дивизии. Эти факты получают огромный общественный резонанс. Для населения на уровне бытового сознания это звучит так: "целая дивизия находится в бегах". Только в 2002 году в Вооруженных Силах РФ в результате совершенных преступлений погибло 2 070 человек ("ежегодно в армии в мирное время гибнет развернутый полк"); покончили жизнь самоубийством 325 военнослужащих; получили травмы в результате нарушения уставных взаимоотношений между военнослужащими, превышения должностных
полномочий, нарушения требований безопасности 25 ООО военнослужащих.1 Только в Сухопутных войсках, наиболее многочисленном виде Вооруженных Сил, в 2002 году количество учтенных воинских преступлений возросло на
27,5 % по сравнению с 2001 годом, в том числе тяжких й особо тяжких - на 34 %; в результате преступных деяний военнослужащих пострадало 1124 (+8%) гражданских лица^: из которых 105 (+ 6,7%) человек погибли; в 2002 году привлечено к уголовной ответственности 666 офицеров; военнослужащими совершено 1273 (+28,1%) преступления насильственного характера, в результате криминатьных конфликтов погибло 556 (+16,3%)' военнослужащих
■-- -•г.цз- . . .• / и получено 8 225 (^20,7%) травм; ’150 (+5,6%) военнослужащих покончили жизнь самоубийством. По жатобам военнослужащих в 2002 году проведено 43 000 прокурорских проверок; выявлено $() 000 нарушений законодательства (+ 4,8% по сравнению с 2001 годом), 7 000 незаконных приказов опротестовано, восстановленьГ нарушенные права более 150 000 военнослужащих и членов их
I. 1 ■ .1 .1 ... л,:! , , ,
семей (+ 8,7%), привлечено к различным видам юридической ответственности более 9 000. должностных лид (+. 12,6 %), внесено около 4 500 протестов (+ 51,2%), возбуждено' 11 160 уголовных дел^ связанных с криминальными конфликтами. Всего было осуждено 14 500 военнослужащих за активное участие в указанных противоправных деяниях . . . ..
Особую обеспокоенность правоохранительных органов, органов военного управления и населения вызывает сохраняющаяся тенденция роста тяжких и особо тяжких насильственных преступлений. . Так, объектом пристального внимания становятся неоднократные расстрелы караулов и застав, дезертирство вооруженных стрелковым оружием и покинувших пост часовых, а также военнослужащих, несущих службу на боевом дежурстве и во внутреннем наряде, за которыми впоследствии образуется "шлейф" общеуголовных преступлений, оставления части крупными _ по численности группами
1 Сведения содержатся в докладе председателя Военной коллегии Верховного суда РФ генерал-полковника юстиции Н. М. Петухова в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в 2002 году. См.: Независимое военное обозрение - 21.01. 2003 г.
2 См.: См.: Анализ состояния воинской дисциплины и слу жбы войск в Сухопутных войсках за 2002 год. Исх. 555/174/12 от 12 01. 2003 г.
Автор полагает, что в юридической литературе на современном этапе жизни и деятельности общества и его Вооруженных Сил в теоретическом плане недостаточно проработан вопрос о целенаправленной ранней профилактике воинских преступлений. Да и само понятие "этап ранней профилактики воинских преступлений" требует более детального своего рассмотрения.
Причина такого положения дел лежит на поверхности: многолетние трудные реформы Вооруженных Сит без ясной цели, без четкого плана и всестороннего обеспечения, без прочной законодательной базы временно отодвинули на задний план восстребованность глубоких, даже уже имеющихся, криминологических исследований в области профилактики воинских преступлений. Однако, ситуация постепенно меняется: сама жизнь в условиях рынка заставляет искать наиболее эффективные, но наименее затратные в ресурсном отношении меры предотвращения возрастающей воинской преступности. Поэтому в сложной и напряженной обстановке развития правоотношений в Вооруженных Силах, где постоянно возникают многочисленные сложные ситуации, нередко с использованием оружия, боеприпасов и военной техники, возникает потребность в углублении исследований о путях разрешения криминогенных конфликтных ситуаций как многомерного и многогранного явления именно на ранних этапах профилактической деятельности.
В частности, российский криминолог Г.М. Миньковский выделяет семь этапов воздействия на объект в общей, особенной и индивидуальной профилактике в зависимости от стадий проявления криминологических детерминант. Из них два этапа раскрывают содержание ранней профилактики: первый, - ранняя профилактика в форме социальной защиты и помощи при выявлении и устранении криминогенных ситуаций до того, как
неблагоприятные условия у контингентов повышенного риска "сформировали

существенные искажения ценностных ориентации и мотивации ; второй, -
26 См.: Криминология: Учебник / Под ред. проф Н Ф Кузнецовой, проф Г.М. Миньковского. М.: Изд. БЕК, 1948.