Охрана рынка жилья от преступных посягательств : Криминологический и уголовно-правовой аспекты

• Автор: Шумов, Роман Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил.

Глава I. Основные тенденции преступности на рынке жилья.
1.1 Понятие рынка жилья и криминологическая характеристика 14 преступлений совершаемых на нем.
1.2 Виктимологическая характеристика потерпевших
от преступлений на рынке жилья
1.3 Предупреждение преступлений на рынке жилья
Глава II. «Уголовно-правовые меры, направленные на
борьбу с преступлениями на рынке жилья»
2.1 Особенности и проблемы квалификации преступлений совершаемых на рынке жилья
2.3 Совершенствование уголовно-правовых норм, направленных на борьбу с преступлениями на рынке жилья
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список используемой литературы
« Приложения

Актуальность исследования. За время своего существования рынок

жилья не только стал одним из наиболее значимых сегментов экономики, но и приобрел важное социальное значение. Процессы, протекающие на рынке жилья затрагивают интересы практически всех слоев населения. В этой связи криминализация данной сферы социально-экономических отношений явилась весомым фактором торможения проводимой государством социальной, в том числе и жилищной, политики.
Преступность, продуцируемая на рынке жилья, достаточно быстро приобрела особые качества и характер, что связано со следующими ее признаками:
постоянной изменчивостью приемов и способов совершения преступлений;
- уникальностью способов преступных посягательств (не характерных для большинства зарубежных стран);
- сложностью квалификации преступных деяний;
- значительной общественной опасностью данной разновидности преступлений.
Следует обратить внимание на то, что вред, причиняемый такими преступлениями, невозможно оценить как ущерб сугубо материального характера. Он чаще имеет еще и морально-психологическую характеристику. Нередко потерпевшие от таких преступлений не только остаются без жилья, но и оказываются на улице без средств к существованию. Достаточно распространенными являются случаи лишения жизни собственников квартир. Вместе с тем, несмотря на значительную общественную опасность рассматриваемых преступлений, в настоящее время не выработано эффективных средств (юридических, финансовых, организационных и др.), которые могли бы служить действенными гарантиями защиты прав и
законных интересов законопослушных собственников или приобретателей жилья.
Преступные посягательства в рассматриваемой экономической сфере характеризуются высоким уровнем интенсификации и большим удельным весом в системе жилищно-рыночных отношений. В частности, по результатам исследований, проведенных юристами компании «Элекс-Полюс-Недвижимость», на современном рынке жилья России до 16,8% некоторых видов совершенных сделок носит явно преступный характер1. Результаты исследования динамики преступности на рынке жилья свидетельствуют, что в последние годы число совершенных преступлений в данной сфере постоянно возрастает. Так, в 2001 г. количество преступных посягательств на рынке жилья увеличилось не менее чем на 9%, в 2002 г. - на 8% и 2003 г. - на 4%.
В этой связи становится очевидным, что экономическое благополучие рынка жилья, а значит, и социальная стабильность государства напрямую зависят от эффективности реализуемых в названной сфере мер уголовной политики. Система таких мер должна включать в себя целый спектр криминологических и уголовно-правовых средств и методов воздействия, которые одновременно учитывали бы специфику рынка жилья, экономические интересы его участников и эффективно способствовали обеспечению охраны данного рынка от преступных посягательств.
В существующей доктрине уголовного права целостная концепция о механизме уголовно-правового воздействия на жилищно-рыночные отношения, адаптированном к современной экономике, отсутствует. Кроме того, блок уголовно-правовых норм, посредством которых осуществляется уголовно-правовая охрана рынка жилья, в правоприменительной практике не характеризуется высоким уровнем эффективности.
1 Шабалин В.Г., Смирнов И.А., Кузьмина А.К. Сделки с недвижимостью. Защита от мошенничества и вымогательства. - М., 2003. С. 11.

Познанию личности потерпевших от преступных посягательств в жилищной сфере способствует разработанная в виктимологии классификация, которая позволяет создать типологию жертв, выделив присущие им специфические признаки и особенности1.
Анализ монографических работ и статей по проблемам криминальной виктимологии показал, что в трудах современных ученых исчерпывающей классификации и типологии поведения потерпевших от преступных посягательств в каждой сфере жизнедеятельности общества не выработано. Весьма скудные сведения можно почерпнуть и по анализируемой проблематике.
В этой связи изложение виктимологической характеристики лиц, претерпевших вред от преступлений на рынке жилья, возможно представить используя алгоритм общепризнанной, универсальной схемы:
1. по социально-демографическим, правовым и культурнообразовательным признакам, раскрывающим структуру личности потерпевшего;
2. по признакам типичного поведения потерпевшего, образующих типологию жертв преступлений.
Исследование рынка жилья с точки зрения криминологии показало, что данный сегмент экономики лежит в плоскости достаточно широкой сферы социальных отношений, образующих согласно действующего уголовного закона целый ряд разнородных объектов преступных посягательств.
Касаясь преступных посягательств в жилищной сфере, в первую очередь, необходимо найти ту совокупность криминологических признаков определенной категории лиц, которые наиболее полно бы охарактеризовали их
1 Франк Л.В. Виктимология и виктимность. - Душанбе, 1972. - С. 41-50.