Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, связанных с нарушениями правил безопасности движения и эксплуатации автомобильного транспорта в Монголии

• Автор: Доржсурэн Нямдорж
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 156 с. : ил.

Введение
ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЯМИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА В МОНГОЛИИ
§ 1. Криминологическая оценка проблемы дорожно-транспортных происшествий; и их криминальных последствий на различных этапах истории развития монгольского государства
§ 2. Современное состояние преступности, связанной с нарушениями пра-
вил безопасности движения и эксплуатации автомобильного транспорта в Монголии
§ 3. Детерминация преступлений связанных с нарушениями правил безо-
пасности движения и эксплуатации автомобильного транспорта в Монголии
§ 4. Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с нарушениями правил безопасности движения и эксплуатации автомобильного транспорта в Монголии
Глава П. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЯМИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА В МОНГОЛИИ
§ 1. Общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения дорожно-транспортных происшествий и связанных с ними преступлений в Монголии
§ 2. Криминологическое обеспечение подготовки сотрудников дорожной полиции Монголии, как предпосылка эффективного предупредительного контроля дорожно-транспортной ситуации в стране
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения.!

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Эпоха научно-технического прогресса, начавшаяся с конца XIX века, продолжающаяся и поныне, не обошла стороной Монголию, страну некогда скотоводческую, с многовековым жизненным укладом и бытом кочевников, изменив её кардинальным образом. Причем, как и везде, технический прогресс вошел в жизнь страны не только с позитивным потенциалом, но и с многочисленными издержками, проблемами, многими отрицательными последствиями и трагедиями. Архивные документы свидетельствуют, что в 1908 году. Император России Николай II в качестве подарка отправил в Монголию к Богдо-хану - главе монгольского государства и религии - 2 автомобиля для обслуживания царской особы. Однако уже в 1910 году здесь отмечается первое дорожно-транспортное происшествие, что запечатлено фотосъемкой в качестве ’ особого случая. Статистика показывает, что в последующие годы - годы формирования и развития дорожно-транспортной системы Монголии - проблемы связанные с происшествиями и преступлениями на дорогах страны только усугублялись, оставались нерешенными долгие годы.
С 1990-х годов в Монголии началась реформа политико-экономической системы, вызванная демократическими переобразованиями в пост-социалистических странах и охватывающая все сферы жизни общества. Демократические реформы породили и ускорили процесс глобализации и коммерциализации, что существенным образом изменило сущность и масштаб проблем дорожно-транспортного строительства и их криминальных последствий. После короткого промежутка времени перехода экономики страны на рыночные отношения, когда количество транспортных средств, а вместе с ним контингент водителей увеличились сразу в несколько раз, стал наблюдаться резкий скачкообразный рост дорожно-транспортных правонарушений и преступлений (ДТП) как и на улицах крупных городов, так и на дорогах малонаселенных районов
Монголии. Вследствие этого, количество жертв таких дорожно-транспортных происшествий и причиняемого ущерба подобными преступлениями стало расти угрожающими темпами. Сравнительный анализ статистических данных о ДТП показывает, что их динамика за последние годы претерпела сильные изменения, обостряя и без того сложную криминологическую .ситуацию в стране. Рост числа нераскрытых преступлений против связанных с нарушением правил безопасности движения, увеличение удельного веса латентных происшествий выявили негативные стороны предупреждения ДТП. Отмечается его несовершенство, несоответсвие и отставание от современных реалий. Это приводит к необходимости более полного исследования проблем, связанных с организацией и криминологическим обеспечением предупреждения ДТП, с совершенствованием законодательной базы и соответствующего ей правоприменения, оптимизацией и активизацией превентивной деятельности правоохранительных, включая полицию, строительно-хозяйственных и транспортных органов, нацеленных на сокращение количества ДТП и минимизацию их криминальных последствий в стране. Все это объясняет актуальность исследования проблемы для Монголии, ее правоохранительной системы.
Степень разработанности проблемы. Проблема
криминологической оценки и предупреждения дорожно-транспортных происшествий и их криминальных последствий исследована в мировой юридической и специальной литературе достаточно разносторонне. Российская криминологическая наука также внесла большой вклад в решение этой проблемы. Вопросам предупреждения неосторожных преступлений, в том числе связанного с обеспечением безопасности дорожного движения, как важнейшей предпосылки сокращения дорожно-транспортных правонарушений, посвящено значительное количество работ российских ученых. Среди них обращают на себя внимание криминологические и уголовноправовые труды Н.С. Алексеева, Н.Н. Белокобыльского, Б.Е. Боровского,

лей и технических работников, во-вторых, в низком состоянии дорожных условий, в-третьих, в низкой организации работы по регулированию уличного движения, в-четвертых, в стремлении административными мерами решить многие экономические и организационно-технические вопросы, в-пятых, в слабой профилактической работы среди населения.
Статистика показывала, что в последующие годы - годы развития технико-транспортной системы Монголии, проблемы связанные с безопасностью дорожного движения., только усугублялись и оставались нерешенными долгие годы.
Такое положение дел, на наш взгляд, в. большой степени связано с почти полным отсутствием научно-обоснованных исследований, причин и условий возникновения ДТП на дорогах Монголии, недостаточностью научных разработок по усовершенствованию транспортно-технических условий, незнанием научной организации управления транспортного труда и.т.п. В органах милиции в те годы учет ДТП и связанных с ними преступлений, велся как позже выяснилось ненадлежащим образом, крайне в ограниченном объеме, анализы ДТП с участием специалистов почти не делались.
Между тем законодатели принимали все новые и новые нормативные акты, дополняли и изменяли действовавшие нормы путем расширения диспозиции, ужесточения санкции и.т.д.
Так в ноябре 1957 г. Указом № 162 Президиума Великого Народного Хурала МНР было внесено дополнение в ст. 74 УК МНР 1942 г., согласно которому: «Нарушение правил движения и трудовой дисциплины, совершенное лицом управляющим воздушным, водным и автомобильным транспортным .средством, и лицом участвующим в движении, если это повлекло причинение, вреда жизни, здоровью человека или ущерба техническому средству и имуществу, - наказывалось лишением свободы на срок до десяти лет. То же деяние совершенное с' причинением смерти человека или значительного ущерба государственному и общественному имущест-