Уголовная ответственность за нарушение правил, обеспечивающих безопасные условия обучения и воспитания в образовательных учреждениях

• Автор: Щербинина, Ирина Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 232 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Социально-правовая природа нарушения правил, обеспечивающих безопасные условия обучения и воспитания в
образовательных учреждениях
§1.1. Социально-правовая характеристика нарушений правил охраны труда и техники безопасности, а также правил, обеспечивающих безопасные
условия обучения и воспитания в образовательных учреждениях
§1.2. Особенности нормативно-правового регулирования сферы безопасных условий обучения и воспитания в образовательных
.учреждениях
Глава 2. Объективные признаки причинения вреда учащимся в результате нарушения правил, обеспечивающих безопасные условия
обучения и воспитания в образовательных учреждениях
§2.1. Безопасные условия образовательного процесса как объект
уголовно-правовой охраны
§2.2. Учащиеся и воспитанники как потерпевшие от преступления, связанного с нарушением правил, обеспечивающих безопасные условия
обучения и воспитания в образовательных учреждениях
§2.3. Объективная сторона причинения вреда учащимся в результате нарушения правил, обеспечивающих безопасные условия обучения и
воспитания в образовательных учреждениях
Глава 3. Субъективные признаки причинения вреда учащимся в результате нарушения правил, обеспечивающих безопасные условия
обучения и воспитания в образовательных учреждениях
§3.1. Субъект причинения вреда учащимся в результате нарушения правил, обеспечивающих безопасные условия обучения и воспитания в образовательных учреждениях

§3.2. Субъективная сторона причинения вреда учащимся в результате нарушения правил, обеспечивающих безопасные условия обучения и
воспитания в образовательных учреждениях
Заключение
Библиографический список
Приложение
Приложение
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Здоровье и благополучие подрастающего поколения - главная забота семьи, государства и общества в целом, поскольку дети определяют будущее страны, уровень экономического и духовного развития, состояние культуры и науки. Между тем, действующее законодательство, в том числе и уголовное недостаточно эффективно в плане защиты детства. На совещании по вопросам борьбы с преступлениями против детей, прошедшем 16 апреля 2009 г. в Горках президент РФ Дмитрий Медведев назвал сегодняшнюю ситуацию "очень тяжелой", потребовав усилить меры для обеспечения безопасности детей и создать нормальную систему защиты детства, которой сегодня нет1. Среди причин, негативно влияющих на развитие общества, в рамках исследуемой проблемы, необходимо выделить смертность и причинение вреда здоровью разной степени тяжести в результате нарушений правил, обеспечивающих безопасные условия обучения и воспитания в образовательных учреждениях.
Российская Федерация в настоящее время располагает системой образования, объединяющей более ста тысяч образовательных учреждений разных уровней с контингентом воспитанников, учащихся, студентов около 30 млн. человек. Согласно данным федеральной службы государственной статистики в России функционирует 46168 дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитывается около 4 713 тыс. детей; по оперативной информации Росстата в Российской Федерации действует 51657 общеобразовательных школ (включая негосударственные
общеобразовательные учреждения) с общим числом учащихся 13329,5 тыс. человек; 3169 учреждений начального профессионального образования с количеством учащихся 1253 тыс.человек; 2564 государственных и муниципальных учреждений среднего профессионального образования с
1 См.: Медведев Д. А. Вступительное слово на совещании по вопросам борьбы с преступлениями против детей

отвечает значимости сферы образования, которая по числу вовлеченных в нее лиц не уступает сфере трудовых отношений, пересекаясь большей частью с такими отношениями. В итоге потенциал специальной нормы не используется для повышенной защиты прав несовершеннолетних. 'Повышенная эффективность специальной нормы, на наш взгляд, заключается не столько в ее санкции (она может быть ниже, чем в общей норме,’как например, в ч. 2 чт. 109 УК РФ по сравнению с ч. 2 ст. 143 УК РФ), сколько в более точном описании состава преступления применительно к определенной сфере охраняемых уголовным законом отношений.
4. По своей природе нарушение норм и правил охраны труда повлекшее по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть сотрудников образовательных учреждений, так же как и деяние, повлекшее причинение вреда другому участнику этой системы — учащемуся, имеют сходный характер общественной опасности. Адекватная уголовно-правовая оценка рассматриваемых деяний возможна лишь в том случае, если в уголовном законодательстве будет четкое указано на то, что ст. 143 УК РФ распространяется и на случаи нарушения правил охраны безопасных условий обучения и воспитания в образовательных учреждениях. Для этого необходимо изложить диспозицию части 1 ст. 143 УК РФ в следующей редакции: «Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, включая правила, обеспечивающие безопасные условия обучения и воспитания...». Далее по тексту.
§ 1.2. Особенности нормативно-правового регулирования сферы безопасных условий обучения и воспитания в образовательных учреждениях
На практике причинение тяжкого вреда здоровью или причинение смерти учащимся в условиях нарушения требований безопасности