Эффективность гражданско-правового регулирования качества строительно-монтажных работ

• Автор: Кулагина, Елена Виссарионовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1978
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с.

ГЛАВА I. ПОНЯТЩ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭФФЕКТИВНОСТИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ: СРЕДСТВ,
его стщулируадих
§1. Понятие качества строительства
§2. Система средств, обеспечивающих качество
строительно-монтажных работ
§3. Понятие эффективности гражданско-правового регулирования
ГЛАВА II. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, СТЖШРШЦЕЙ КАЧЕСТВО СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ §1. Понятие гражданско-правовой ответственности
§2. Пути повышения эффективности гражданско-правовой ответственности, стимулирующей качество строительно-монтажных
работ
ГЛАВА III. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ
СРЕДСТВ ПООЩРЕНШ, СТШУЛИРШЩ КАЧЕСТВО СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ §1. Понятие и виды гражданско-правовых
средств поощрения, воздействующих на качество строительно-монтажных работ
§2. Роль фондов экономического стимулирования в обеспечении качества строительномонтажных работ

Огр.
§3. Договорные средства поощрения,
содействующие качеству строительномонтажных работ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Л.И. Брежнев, указав в речи на Пленуме ЦК КПСС 25 октября 1977 г. на капитальное строительство как на центральную проблему народного хозяйства подчеркнул, что от того как будет работать многомиллионная армия строителей во многом зависит судьба всей пятилетки.1^ На ХХУ съезде КПСС также отмечалось, что решение задач, поставленных перед всеми отраслями промышленности, сельского хозяйства и транспорта, во многом будет определяться успехами капитального строительства.2/ Съезд указал на необходимость повышения эффективности капитальных вложений, сокращения продолжительности сооружения объектов, ускорения освоения производственных мощностей, снижения стоимости, а также улучшения качества строительства.3/ Последнее зависит от качества проектирования, материально-технического снабжения и от надлежащего выполнения строительно-монтажных работ.
Повысить уровень строительства возможно лишь путём совершенствования всей системы экономических, правовых, организационных и технических средств, регулирующих качество строительно-монтажных работ. Значительная роль в этой системе принадлежит правовым средствам. Л,И. Брежнев в своей речи на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва указал, что необходимо лучше отражать в законодательстве намеченные ХХУ съездом нашей партии меры до совершенствованию методов управления экономикой.“^
I. Ои. Брежнев Л.И. Ленинским курсом. Речи и статьи, т.6. М., Политиздат, 1978, с.148-149.
2.0а.Материалы ХХУ съезда КПСС. М., Политиздат, 1978, с.117.
3. Ш. Там же, с.166.
4. Си. Брежнев Л.И. О проекте Конституции /Основного закона/ Союза Советских Социалистических Республик и итогах его всенародного обсуждения. М., Политиздат, 1977, с.29.

имеет объективное основание, её выбор в большой мере обусловливается субъективным фактором, что затрудняет объективную характеристику эффективности.*
Однако, если мы воспримем позицию названных вше авторов, нам не останется ничего другого, как признать отсутствие непосредственной зависимости правовой формы от опосредуемых отношений и значительную свободу законодателя в выборе правовых форм. Но законодатель "ищет правовые способы наиболее эффективного воздействия на общественные отношения с позиций классовых интересов и целей, предопределённых производственными отношениями".^/ К. Маркс писал, что правовые отношения не могут быть поняты из самих себя, что они коренятся в материальных жизненных отношениях.^Конечно, законодатель имеет возможность выбрать тот или иной вариант регулирования конкретных общественных отношений в зависимости от конкретных условий. При этом он испытывает влияние различных факторов, важнейшим из которых является политика. Право, как и государство, является орудием политической власти. "Закон есть мера политическая, есть политика", - писал В.И.Ленин.^ Политика социалистического государства, являющаяся, по словам В.И.Ленина, "обобщением и завершением" экономики, не пассивно приспосабливается к сложившимся экономическим условиям, а активно вторгается в экономическую жизнь. Шенно потому, что в политике воспроизводится в субъективной форме экономика, она /политика/ и приобретает возможность так или иначе обратно воздействовать на экономи1.0«. Козлов В.А. Рецензия на кн.Никитинского В.И."Эффективность норм трудового права". "Правоведение" 1971, №3, с.92.
2.Яковлев В.Ф. Указ. соч., с.257.
3.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., 2изд, т.13, с.6.
4.Ленин В.И. Поли. собр. соч., т.30, с,99.