Правовое регулирование тарооборота в торговле

• Автор: Сидорова, Татьяна Энгмаровна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 209 c. : ил

В в е д е н и е
ГЛАВА I ТАРООБОРОТ. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ
§ I. Общая характеристика законодательства, регулирующего тарооборот, и его дальнейшее совершенствование
§ 2. Понятие и правовая классификация тары, упаковки и средств пакетирования
§ 3. Юридическая природа правоотношений по тарообороту в торговле
Глава II ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРООБОРОТА ПРИ ПОСТАВКАХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
§ I. Тара и упаковка товаров как условие договора поставки
§ 2. Правовое регулирование тарооборота при транспортировке товаров
§ 3. Юридическая природа правоотношений»возникающих в процессе сбора залоговой тары у населения
Глава III ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ,СВЯЗАННЫХ
С ВОЗВРАТОМ (СДАЧЕЙ) СТЕКЛЯННОЙ ТАРЫ 132
§ I. Правовая организация возврата (сдачи) стеклянной тары объединениям и предприятиям промышленности
§ 2. Правовая организация приемки тары по количеству и качеству при ее возврате (сдаче).. 150
§ 3. Имущественная ответственность сторон за неисполнение или ненадлекащее исполнение обязательства по возврату(сдаче)стеклянной тары 169
Литература

Актуальность исследования:. Одной из важнейших задач, выдвинутых ХХУ1 съездом КПСС, является более полное удовлетворение

спроса населения на разнообразные товар! и услуги • В связи с этим, на первый план выдвигается проблема по улучшению снабжения населения продовольственными и промышленными товарами широкого потребления2.
Подавляющее большинство товаров народного потребления поставляется в таре и упаковке. Следовательно, в современных условиях невозможно представить себе сферу обращения как промышленной,так и сельскохозяйственной продукции без применения тары и упаковки, основное назначение которых состоит в обеспечении сохранности продукции в процессе ее транспортировки, хранении, доведении до потребителей.
Улучшение своевременного снабжения тарой предприятий сельского хозяйства имеет большое значение в деле решения задач, которые стоят перед агропромышленным комплексом по реализации Продовольственной программы страны.
В Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981-1985 годы и на период до 1990 года указывается на необходимость расширения специализированного производства, повышения качества и уровня унификации тары и тарных материалов,

улучшения использования многооборотной и возвратной тары.
Изготовление тары в нашей стране осуществляют тысячи предприятий 50 ведомств. Ее проблемами занимаются 130 НИИ и конструкторских бюро4. В настоящее время на производство тары ежегодно
* Материалы ХХУ1 съезда КПСС.-М.: Политиздат, 1981, с. 176.
2 Там же, с. 45.
3 Там же, с. 142.
- Правда, 13 мая 1984 года.
расходуется свыше II миллиардов рублей, более 75 млн .куб.м древесины (что равно вырубке леса на площади 700-750 тысяч гектаров), 1200 тонн картона и много других ценных материалов.
Ежегодная потребность предприятий только пищевой промышленности в стеклянной таре для расфасовки продуктов питания составляет около 40 млрд. бутылок и стеклянных банок, а заводы-изготовители производят 7,5 млрд. штук. Таким образом, основная часть потребности в стеклянной таре обеспечивается за счет повторного использования возвратной тары. Несмотря на это, ежегодные затраты на производство новых бутылок и банок превышают по стране 280 млн. рублей, не считая расходов на их доставку.
Повторное использование тары способствует наиболее эффективному использованию материальных, природных и трудовых ресурсов в стране. Так, подсчеты, сделанные специалистами ГДР, показывают, что благодаря вторичному использованию 100 млн. бутылок и другой стеклотары можно сэкономить 30 ООО т кварцевого песка, 18 млн. квт.часов электроэнергии, 10 ООО т соды и т.д. Опыт ГДР свидетельствует о том, что капитальные вложения на сбор и переработку вторичных ресурсов в большинстве случаев значительно ниже затрат, связанных с производством металла, пластмасс, стекла и т.д. из первичных материалов. По сравнению с получением нового сырья, капиталовложения на сбор и переработку вторичного составляют в ГДР лишь одну треть1.
Улучшение сбора стеклотары у населения и возврата ее промышленности позволит увеличить объем повторно используемой тары, сократить производство новых бутылок и банок и, тем самым, сберечь государству десятки миллионов рублей.
Важная роль в решении указанных проблем принадлежит правово-

Вопросы экономи . сырья,топлива и энергии в освещении печати ГДР. (Обзор).-В кн.: Опыт друзей, выд.1, Реферативный сборник. ■-М.: ИНИОН, 1982, с. 37.

тара не передается в собственность (оперативное управление) по- | лучателю продукции. Она остается в оперативном управлении поставщика (если поставщиком является государственная организация шш предприятие), либо в собственности (если поставщиком является кооперативная организация)* Следовательно,к покупателю на определенное время переходит лишь право владения и пользования инвентарной тарой. Наконец, в-третьих, указывается на возмездность обязательства о предоставлении инвентарной тары. Так, Я.А.Донде, З.М. Фрейдман и Г.И. Чирков указывают на то,что "плата за пользование инвентарной тарой устанавливается в вице возмещения амортизационных расходов .включенных в цену товара,а в некоторых случаях - взимается с потребителя сверх стоимости продукции"1.
На основании изложенного делается вывод о том, что до договору имущественного найма инвентарной тары, отправитель обязуется предоставить покупателю тару за определенное вознаграждение, обычно на срок, установленный в договоре. Покупатель, являющийся нанимателем, имеет право, если нет запрещения в договоре, передать инвентарную тару в поднаем, что происходит при транзитной
поставке, когда фактический исполнитель получает право пользо-

ваться инвентарной тарой поставщика

Данная концепция подверглась критике в правовой литературе.
В частности, указывалось на то, что "тара передается не в самостоятельное пользование покупателя, а лишь на время нахождения в ней ценностей", что "получение этой тары не зависит от волеизъявления покупателя, ибо тара неизбежно следует с товаром"". СДнако, эти аргументы, с нашей точки зрения, спорны.
* Додде Я.А. .Фрейдман З.М. и Чирков Г.И. Указ.соч., с. 127.
2 См.: Брагинский М.И. Указ. соч., с. 121.
® См.: Ойгензихт В.А. Указ. соч., с.24-25: Язев В.А. Указ. соч., с. 237-238.
4 Ойгензихт В.А. Указ. соч., с. 24.