Ненадлежащая реклама как форма недобросовестной конкуренции

• Автор: Куликова, Юлия Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 144 с.

Введение
I. Понятие недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы и их характеристика
§ 1. Причины существования и развития недобросовестной
конкуренции
§ 2. Понятие и сущность ненадлежащей рекламы
II. Соотношение недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы в действующем законодательстве
§ 1. Формы недобросовестной конкуренции
§ 2. Ответственность за ненадлежащую рекламу как форму недобросовестной конкуренции
Заключение
Список использованной литературы и нормативных актов

Введение
Реклама является одним из наиболее значимых социально-экономических явлений современного российского общества, которое нуждается в правовом регулировании.
Нормальное функционирование рыночных отношений и развитие конкуренции невозможно без рекламы, которая призвана способствовать продвижению на рынок товаров, работ и услуг и тем самым обеспечить эффективную предпринимательскую деятельность. Без рекламы невозможно представить нормальное развитие современных экономических отношений, связанных в первую очередь с массовым производством и объемом потребления. Интенсивность и организационная сложность предпринимательских отношений напрямую связана с дальнейшим развитием рекламной деятельности.
Государство, предоставляя хозяйствующим субъектам свободу предпринимательства, не может дистанцироваться от правового регулирования рекламного рынка, поскольку это может повлечь серьезные негативные последствия как для рыночных отношений, так и для общества в целом. До середины 1995 г. законодательство Российской Федерации достаточно фрагментарно регулировало отношения, связанные с производством, размещением и распространением рекламы. Правовая неурегулированность многих вопросов рекламной деятельности приводила к значительным нарушениям в этой сфере, в первую очередь к обману потребителей и дискредитации конкурентов. В 1994-1995 г. г. многие граждане стали обманутыми вкладчиками, поверив рекламе «финансовых пирамид» АО «МММ», АО «Хопер Инвест», КБ «Гермес» и д. р.
Федеральный закон РФ «О рекламе», принятый в 1995 г., позволил значительно стабилизировать обстановку на рекламном рынке. Правовое регулирование отношений в сфере рекламной деятельности и установление достаточно четких и сбалансированных требований к рекламе отдельных видов товаров, работ и услуг создали устойчивую основу для соблюдения установленных правил субъектами рекламного рынка. Данный закон возложил функции по пресечению ненадлежащей рекламы на антимонопольные органы. В 2002 г. Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (его территориальные органы) рассмотрело около 11 500 фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, из них по 46% возбуждены дела. Наиболее распространенным видом нарушений является неисполнение субъектами рекламной деятельности статьи 5 Федерального закона РФ «О рекламе», что составляет 39% от общего числа пресеченных правонарушений. Не сокращается количество нарушений, связанных с распространением недостоверных сведений в рекламе, количество которых составило 13% от общего количества1. Существенными остаются нарушения статьи 16 Федерального закона «О рекламе» в части рекламы алкогольной продукции. Вместе с тем, как представляется, в масштабах Российской Федерации упомянутые цифры ничтожно малы, и подавляющее большинство нарушений в области рекламы так и остаются не выявленными.
1 См.: Итоги государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе// Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2002. Ноябрь-декабрь, № 6.
законодательства (ст. 1 ГК РФ), Закона РФ «О конкуренции» и других нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.
Родовым понятием недобросовестной конкуренции является гражданско-правовой институт злоупотребления правом. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют гражданские права, но в пределах, установленных в ст. 10 ГК РФ. Пункт 1 этой статьи устанавливает, что при осуществлении любых прав запрещены: действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу (шикана); злоупотребление правом в других формах; использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции; злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В связи с тем, что понятие «злоупотребление правом» не раскрыто ни в законе, ни в разъяснениях высших судебных органов, вопросы, касающиеся юридической природы злоупотребления правом, достаточно широко освещены в отечественной и зарубежной литературе на доктринальном уровне. Как отмечал В.П. Грибанов, «злоупотребление правом есть особый тип гражданского правонарушения, совершенного управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанный с использованием незаконных конкретных форм в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения»1.
Злоупотребление правом тесно связано с понятием пределов осуществления субъективных гражданских прав. Автором уже была рассмотрена выше сущность субъективного права, которое является мерой поведения и соответственно имеет свои пределы. Такие
1 См.: Грибанов В.П. Указ. соч., с. 33.