Правовая охрана секретных изобретений, полезных моделей и промышленных образцов

• Автор: Хромушина, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 210 с. : ил.

ГЛАВА 1 ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ В ОБЛАСТИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ СЕКРЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1.1 Секретные изобретения и обеспечение безопасности государства
1.2 Проблемы правовой охраны секретных изобретений
1.3 Происхождение секретности и содержание связанных с пей понятий
1.3.1 Закон «О государственной тайне» как элемент системы правовой охраны секретных изобретений
1.3.2 Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности и засекречивание изобретений
1.3.3 Перечни сведений, составляющих государственную тайну, как инструмент засекречивания
1.3.4 Порядок отнесения сведений к государственной тайне
1.3.5 Рассекречивание
1.3.6.0тветственность за нарушение законодательства РФ о государственной тайне
ГЛАВА 2 РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ СЕКРЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В МИРОВОЙ ПРАКТИКЕ
2.1 Правовая охрана секретных изобретений в промышленно-развитых странах
2.1.1 Охрана секретных изобретений в США
2.1.2 Охрана секретных изобретений в Германии
2.1.3 Охрана секретных изобретений во Франции
2.1.4 Охрана секретных изобретений в Великобритании
2.1.5 Практика правового регулирования секретных изобретений в промышленно развитых странах
2.2 Секретные изобретения и патентные законодательства государств СНГ
2.2.1 Охрана секретных объектов промышленной собственности на Украине
2.2.2 Охрана секретных изобретений в Республике Беларусь
ГЛАВА 3 СЕКРЕТНЫЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ В РОССИИ
3.1 Секретные изобретения в России до 1917 года
3.2 Тенденции развития института секретных изобретений в РФ
3.2.1 Разработка вопросов правовой охраны секретных изобретений в РФ в период с 1992 по 2002 год
3.2.2 Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон РФ" и правовая охрана секретных изобретений
3.2.3 Проблемы переходного периода
ГЛАВА 4 МОДЕЛЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕКРЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
4.1 Принципы предоставления правовой охраны секретным объектам промышленной собственности
4.2 Правовые отношения, связанные с секретными изобретениями
4.2.1 Субъекты и объекты права на получение патента на секретное изобретение
4.2.2 Осуществление права на выдачу патента
4.2.3 Исключительное право из патента на секретное изобретение
4.3 Правовая охрана секретного изобретения
4.4 Секретная полезная модель как объект правовой охраны
4.4.1 Проблемы засекречивания заявки на полезную модель.
4.5 Секретный промышленный образец как объект правовой охраны
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4

В результате принятия Федерального закона от 07.02.2003 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации», секретным изобретениям предоставлена патентная форма правовой охраны, включая реализацию исключительного права в режиме секретности. Этот правовой механизм введён в действие с 01.01.2004 г. Секретным полезным моделям и секретным промышленным образцам правовая охрана не предоставляется.
Для России решение о выдаче охранного документа на секретное изобретение в форме патента имеет важное значение, поскольку затрагивает интересы большого слоя населения, интеллектуальная деятельность которого обеспечивает высокий научно-технический и военно-промышленный потенциал страны.
Регулирование общественных отношений, так или иначе связанных с государственной тайной, затруднено из-за отсутствия обратной связи законотворческого процесса с практикой. Хотя законодательные акты публикуются и обсуждаются в открытой печати, но их применение носит закрытый характер за исключением скупых сведений о судебных решениях.
Обращение к исследованию правовой охраны секретных изобретений, секретных полезных моделей и секретных промышленных образцов давно назрело в связи с потребностью практического решения дел в указанной области.
Исследование вопросов правовой охраны секретных изобретений особенно актуально именно сейчас, поскольку патентной охраны секретных изобретений в нашей стране прежде не было. Теоретические исследования этого вопроса отсутствуют. В связи с этим немаловажное значение имеет своевременное проведение анализа зарубежной законодательной практики предоставления патентной формы охраны секретным изобретениям и другим секретным объектам промышленной собственности.

В истории СССР долгое время преобладал подход, приведший к тотальному засекречиванию научно-технических достижений не только в чисто военной области техники, но и в смежных областях. При этом механизм реализации мер защиты сведений, составляющих государственную тайну, получивший название режима секретности, во многих случаях затруднял в СССР возможность оперативного обмена информацией о новых научных и промышленных разработках. Эти проблемы наследует Российская Федерация. Однако известно, что технологии двойного назначения могут быть источником резкого повышения качества товаров. Например, в США ежемесячно издается сборник "Государственные изобретения для лицензирования" и ежегодно публикуется соответствующий каталог изобретений по 41 тематическим областям19. Понятие «государственные изобретения» начинает наполняться содержанием и в РФ. В соответствии с нормами, изложенными в ст. 9 действующей редакции Патентного закона право на получение патента в нашей стране может принадлежать государству. А именно: «в случае, если в соответствии с государственным контрактом право на получение патента принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, государственный заказчик может подать заявку на выдачу патента в течение 6 месяцев с момента его уведомления в письменной форме исполнителем о получении результата, способного к правовой охране». Например, за период с 1992 по октябрь 2003 года на сайте20 Роспатента в базе данных российских патентных документов уже можно обнаружить более 500 патентов, в которых в качестве патентообладателя указано Министерство РФ по атомной энергии «Минатом РФ», которое является одним из федеральных органов исполнительной власти. В отношении секретных изобретений можно предположить, что именно государство в перспективе будет являться основным патентообладателем. Поэтому нуждаются в изучении возможности введение в хозяйственный оборот таких изобретений.
19 Биткова И.В. Сборник Проблемы интеллектуальной собственности. М., 2000, стр. 159.