Договорная дисциплина в предпринимательской деятельности

• Автор: Цветков, Игорь Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 336 с. : ил.

Глава 1. Гражданско-правовой договор и договорная дисциплина в предпринимательской деятельности
1.1. Гражданско-правовой договор - главное правовое средство регулирования экономики
1.2. Договорная дисциплина: понятие, сущность и значение
1.3. Соотношение договорной дисциплины, законности и правопорядка
Глава 2. Законодательное обеспечение формирования договорных связей
2.1. Законодательное регулирование - центральное звено в механизме обеспечения договорной дисциплины
2.2. Оптимизация законодательного обеспечения процессов формирования договорных связей
2.3. “Обход закона” через договор и способы его недопущения
Глава 3. Стимулирование договорной дисциплины
3.1. Материальное поощрение - основная форма стимулирования договорной дисциплины в рыночной экономике
3.2. Гражданско-правовые средства стимулирования договорной дисциплины
3.3. Меры административного, уголовного и иного воздействия на
нарушителей договорной дисциплины
Глава 4. Совершенствование договорной работы как важный резерв укрепления договорной дисциплины
4.1. Правовое и организационное совершенствование договорной
работы
4.2. Инструментализация договорной работы как способ укрепления
договорной дисциплины
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Достигнутая к настоящему времени в России политическая стабильность объективно выдвинула на первое место по своей значимости для будущего нашей страны задачу повышения эффективности отечественной экономики. Не случайно поэтому Президентом Российской Федерации В.В. Путиным перед Правительством РФ и всеми государственными органами поставлена задача ускорения темпов экономического роста страны в течение нескольких ближайших лет.
Исторический опыт доказывает, что частные экономические интересы, индивидуальная инициатива, капитал и риск являются главными движущими силами экономического развития. А основной сферой функционального применения обозначенных движущих сил, обеспечивающих экономический прогресс, является предпринимательская деятельность, так как именно данный вид социальной деятельности обеспечивает повышение личного и общественного благосостояния. Отсюда следует, что состояние российской экономики, ее мощь напрямую зависят от результативности предпринимательской деятельности субъектов отечественного хозяйства.
В этой связи встает важнейший как для юридической науки, так и для отечественной хозяйственной практики вопрос об объективных показателях качества и эффективности правового воздействия на предпринимательскую деятельность многочисленных субъектов российской экономики. Правильное определение соответствующих показателей (критериев) эффективности позволяет выявить недостатки существующей системы правового регулирования экономики России и понять, каким образом она должна быть усовершенствована в целях ускорения темпов экономического роста нашей страны.
Изучение теории и хозяйственной практики приводит к убедительному выводу о том, что одним из таких критериев эффективности правового воздействия на предпринимательские отношения, причем, по всей видимости, основным, является договорная дисциплина.

В работах отечественных ученых-юристов (A.B. Венедиктов, Ю.Г. Басин, Г.А. Гаджиев, O.A. Красавчиков, Б.И. Путинский, В.К. Райхер, Д.Н. Сафиул-лин, Б.М. Сейнароев, Г.С. Шапкина, A.A. Шохин и другие) обращалось внимание на важную роль договорной дисциплины в деле повышения эффективности производства и общественного благосостояния. Указывалось также на то, что договорная дисциплина является одним из значимых ресурсов экономического роста. Хотя соответствующие научные выкладки относятся главным образом к советскому периоду развития России, данное обстоятельство нисколько не принижает значение договорной дисциплины в современных условиях хозяйствования.
Положения экономической теории и многовековой опыт хозяйственной практики учат, что экономические отношения, в какой бы форме и в какой бы стране они не складывались - это, прежде всего, определенным образом упорядоченные взаимоотношения между людьми, так как именно люди и их социальные образования являются главными субъектами экономической деятельности. Это значит, что добиться высокой эффективности общественного производства и необходимого экономического роста можно только при наличии строгой хозяйственной дисциплины, поскольку в отсутствие такой дисциплины невозможно обеспечить требуемое согласование, соподчинение и упорядочение взаимосвязанной деятельности хозяйствующих субъектов. Без хозяйственной дисциплины любые экономические преобразования ведут к анархии, хаосу и, как следствие, к стагнации экономики.
Каждая форма экономических отношений характеризуется своей, присущей именно ей дисциплиной, а также средствами и методами обеспечения такой дисциплины. Нерыночная система хозяйства (в литературе она называется по-разному: “административно-командная экономика”, “нетоварный социализм” и др.) основана на безусловном подчинении частных экономических интересов людей интересам государства. Поскольку материальные стимулы труда в подобных экономиках используются слабо, возникает необходимость государственного принуждения людей к труду. Основным инструментом

но же, собственно юридических (т.н. правоотношений). Договорные связи “как кровеносные артерии”2 связывают воедино все звенья хозяйственного механизма любой индустриально развитой страны мира, придавая ему необходимую системную целостность и устойчивость. Именно договорные связи в конечном счете и обеспечивают необходимое разделение труда, специализацию, концентрацию и кооперирование производства, а также реальную сбалансированность производства и потребления в подсистеме рыночных производственных отношений, без чего не то что прогресс, но вообще нормальное функционирование экономики невозможны в принципе.3 Именно на договоры приходится основная нагрузка в выявлении и поддержании макроэкономических количественных и стоимостных пропорций, а суммарные значения условий заключаемых договоров отражают как общехозяйственные потребности в соответствующих товарах (работах, услугах), так и реальные возможности производителей в удовлетворении этих потребностей.4 Именно договорные связи обеспечивают необходимый межотраслевой переток капиталов из капиталоизбыточных в капиталодефицитные отрасли экономики, без чего прогресс и экономический рост также невозможны.5 Никакие иные правовые и организационные средства, подчеркнем это еще и еще раз, не способны обеспечить возникновение в рыночной экономике подобных результатов. Не случайно поэтому среди иностранных правоведов весьма распространено мнение о том, что каждый качественный договор способствует не только обогащению (увеличению прибыли) заключивших его сторон, но и обеспечивает рост благосостояния и общественного богатства в целом
1 Архангельский Г.А. Организация времени: отличной эффективности к развитию фирмы. Спб., 2005. С. 15.
2 Пушкин А.А, Волошко С.Д. Проблемы гражданско-правового обеспечения договорной дисциплины в отношениях между социалистическими организациями // Договорная дисциплина в советском гражданском праве: сб. науч. трудов. Свердловск, 1985. С. 51.
3 В данной связи можно даже утверждать, что договорный механизм является важнейшим инструментом макроэкономической корректировки современной экономики. См., например, Киреев А.П. Международная экономика. 4.1. М., 1998. С. 234-236.
4 Пугинский Б.И. Гражданско-правовой договор // Вестник Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. 2002. № 2. С. 55.
5 См., например, Водянов А., Смирнов А. Инвестиционная политика: каким методам госрегулирования отдать предпочтение // Российский экономический журнал 2001. № 11-12. С. 3-10.
6 Цвайгерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Т.2. Пер. с нем. М., 2000. С. 19.