Правовой режим объекта незавершенного строительства: теория и практика

• Автор: Шалагинов, Константин Константинович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 193 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Понятие и место объекта незавершенного строительства в системе вещей
§1. К вопросу о классификации вещей и понятии недвижимости в гражданском праве
§2. Развитие правового регулирования объекта незавершенного строительства как разновидности имущества
§3. Понятие и состав объекта незавершенного строительства. Момент возникновения объекта незавершенного строительства
§4. Возникновение первоначального права собственности на объект незавершенного строительства
Глава II. Проблемы совершения отдельных сделок с объектом незавершенного строительства
§ 1. Проблемы оборотоспособности объектов незавершенного строительства
§2. Проблемы купли-продажи объекта незавершенного строительства
§3.Проблемы ипотеки объекта незавершенного строительства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ. Одно из центральных мест в теории и практике гражданско-правового регулирования имущественных и неимущественных отношений современного российского общества занимают вопросы регулирования специфических видов объектов гражданских прав. Являясь базисом, на котором произрастают фактические и регулирующие их правовые отношения, экономические блага имеют свои существенные особенности, без учета которых эффективное правовое регулирование отношений, возникающих по поводу этих благ, невозможно. Эти статутные особенности влияют в дальнейшем на весь механизм правового регулирования, в котором задействованы те или иные конкретные блага. Одно из самых заметных мест в ряду объектов гражданского права занимает недвижимое имущество. Однако, несмотря на важность и распространенность сделок с недвижимостью в гражданском обороте, и значительное количество нормативных актов, посвященное обороту недвижимости в РФ, нельзя сказать, что в данной сфере правового регулирования юридическая техника законов достигла совершенства, и учтены все практические проблемы, возникшие с момента принятия ГК РФ. С момента появления в отечественном гражданском законодательстве нормы, определяющей понятие и признаки недвижимого имущества, легальная дефиниция недвижимости, сконструированная по традиционному для нашего законодательства в этой сфере принципу перечисления, подвергалась критике, так как она не обладает стройностью классификационных критериев, ясностью признаков, по которым имущество могло бы быть отнесено к недвижимости, а сам перечень перечисления был далек от совершенства и потребовал целый ряд как изменений, так и дополнений, вследствие чего в ст. 130 ГК РФ неоднократно вносились известные изменения. Однако, как показало время, даже закрепление на уровне Гражданского кодекса какого-либо объекта в качестве недвижимого
имущества, не облегчает понимание его места в классификации объектов и специфики правового регулирования. Так было с предприятием как имущественным комплексом, то же происходит и с объектом незавершенного строительства.
В настоящее время, согласно ст. 130 Гражданского кодекса, к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
Именно изменения ст. 130 ГК РФ, в рамках которых объекты незавершенного строительства были отнесены к недвижимому имуществу, казалось бы, должны были упорядочить правовое регулирование данных объектов гражданских прав и раз и навсегда положить конец дискуссиям о их правовом режиме. Нельзя сказать, что до момента изменения ст. 130 ГК РФ, у законодателя не было позиции по поводу возможного отнесения объекта незавершенного строительства к недвижимости. Например, действовавшие нормы законодательства о регистрации однозначно указывали на то, что право на объект незавершенного строительства возникало с момента его государственной регистрации. Научная классификация вещей не давала возможности отнести объект незавершенного строительства к какой-либо категории таким образом, чтобы это не вызвало спора, вместе с тем, не признав объект незавершенного строительства недвижимым имуществом, практически невозможно отличить его по правовому статусу от строительных материалов. Казалось бы, данная проблема представляется надуманной, если иметь ввиду правила о распределении риска в подрядных отношениях. Однако реалии современного строительного бизнеса заставили законодателя сориентироваться в новых условиях и внести в закон нормы об объекте незавершенного строительства.

перемещении. Для кого-то эти затраты будут нормальными, для кого-то -несоизмеримыми. Таким образом, в настоящее время , на наш взгляд логически стройное и корректное определение недвижимости отсутствует как в законе, так и в науке гражданского права.
Полагаем, что в настоящее время можно говорить о том, что недвижимое имущество - не статичная категория, а динамичная категория, которая будет еще уточняться.
Последняя редакция ст. 130 ГК РФ в какой-то мере демонстрирует учет законодателем как современных реалий гражданского оборота, так и высказанную в научной литературе критику. В последней редакции, исключив из дефиниции недвижимого имущества целый ряд объектов, законодатель счел необходимым отнести к недвижимым вещам земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, сократив ряд перечисления при этом до зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
Для правового регулирования прав на недвижимость и оборота недвижимого имущества характерно сочетание частно-правового и
публично-правового методов регулирования. В отношении целого ряда объектов недвижимости (земельные участки, недра, водоемы,
лесонасаждения и т.п.) общественный интерес выражается в необходимости сохранения их целевого назначения и правового режима их использования.
Задача публичного права - определить: допускаются ли
соответствующие объекты недвижимости в имущественный оборот, требуется ли устанавливать какие-либо ограничения в отношении использования отдельных категорий объектов в имущественном обороте, например в отношении субъектов прав на указанные объекты, или для сохранения целевого назначения использования объектов недвижимости установить санкции за нарушения требований законодательства,
затрагивающие публичные интересы. Что касается непосредственно