Принцип свободы труда в российском праве : проблемы теории и практики

• Автор: Умяров, Ринат Гаярьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 190 с.

Раздел I. Общетеоретическая характеристика принципа свободы труда
Глава 1. Методологические предпосылки общеправового анализа принципа свободы труда
Глава 2. Понятие принципа свободы труда и его место в системе принципов российского права
Глава 3. Функциональная характеристика правового принципа свободы труда
Раздел II. Реализация принципа свободы труда в правовом пространстве современной России
Глава 4. Основные факторы, снижающие эффективность реализации принципа свободы труда
Глава 5. Пути повышения эффективности реализации принципа свободы труда в Российском государстве
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. Принципы права неизменно находятся в центре исследовательского внимания отечественных правоведов. Вместе с тем, несмотря на значительное число научных работ, посвященных этим феноменам, ряд теоретических вопросов остается недостаточно либо полностью не исследованным.
К числу фундаментальных элементов правовой системы России относится принцип свободы труда. Его конституционное закрепление явилось отражением объективных перемен в социальном и государственном устройстве России на рубеже столетий. Как подчеркнул Президент России В.В. Путин, «мы должны сделать Россию процветающей и зажиточной страной. Чтобы жить в ней было комфортно и безопасно. Чтобы люди могли свободно трудиться, без ограничений и страха зарабатывать для себя и для своих детей»1.
Принцип свободы труда выводит труд на широкий, общеправовой «простор», открывает возможности использования всей мощи юридического инструментария правовой системы для развития и защиты одной из основополагающих ценностей человеческого бытия.
Однако на фоне масштабности использования в юридической практике и текстах нормативных правовых актов категория «принцип свободы труда» остается малоисследованным объектом2. В понимании сущности и содержания данного феномена нет надлежащей ясности, его статус необоснованно принижен, роль в механизме правового регулирования в полной мере не оценена.
1 Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 года «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. - 2002. -19 апреля.
2 См., напр.: Белых С.В. Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации: Автореф. дис... канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2004; Цуканова Н.П. Особенности конституционно-правовой защиты права на труд в Российской Федерации: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - Орел, 2004.
Существенным пробелом является отсутствие единого методологического подхода к изучению принципа свободы труда. Этим во многом объясняется тот факт, что в общественном сознании и в преобладающем числе доктринальных позиций принцип свободы труда прочно ассоциируется с правом на труд. Отдельные авторы находят для принципа свободы труда иную «пару», отмечая, что «в трудовом праве свобода труда как принцип преобразуется в свободу трудового договора, которая предполагает добровольный характер заключения данного соглашения»’. Другие ученые указывают на самостоятельный характер принципа свободы труда и принципа свободы договора2.
Важность общеправового анализа принципа свободы труда заключается и в том, что это один из «фундаментов» гражданского общества. Порой забывают, что «говорить о гражданском обществе можно лишь с момента появления гражданина как самостоятельного, сознающего себя таковым, индивидуального члена общества, наделенного определенным комплексом прав и свобод и в то же время несущего перед ним моральную или иную ответственность за свои действия»3.
Принцип свободы труда - ведущий компонент формирования свободного и единого экономического пространства России. Недооценка его значения вызывает неполноту, а порой дезорганизацию всего механизма правового регулирования в экономической сфере. Среди первоочередных сегодня выдвигаются задачи, связанные с устранением деформаций в структуре российской экономики, с обеспечением опережающего роста производства наукоемкой продукции и продукции высокой степени переработки, с поддержкой отраслей, составляющих основу расширенного воспроизводства, с обеспечением занятости населения. Существенное значение имеет усиление государственного контроля инвестиционной и инновационной активности,
1 Федин В.В. Соотношение принципа свободы труда и права на труд // Научные труды Московской государственной юридической академии. - 2004. -№ 2. - С. 435.
2 См.: Захаров А.Л. Межотраслевые принципы права: Автореф. дис... канд. юрид. наук. -Казань, 2003. - С. 7.
3 Гаджиев К.С. Политическая наука. - М., 1995. - С. 62.
формулирует законы природы и общества. Законы физики носят строго детерминированный характер. В области производства материальных благ действуют объективные экономические законы, имеющие такую же объективную природу, что и законы физические.
А.Эйнштейн так высказался: исследователь «...в качестве фундамента нуждается в некоторых общих предположениях, так называемых принципах, исходя из которых он может вывести следствия. Его деятельность, таким образом, разбивается на два этапа. Во-первых, ему необходимо отыскать эти принципы, во-вторых, развивать вытекающие из этих принципов следствия. Для выполнения второй задачи он основательно вооружен еще со школы. Следовательно, если для некоторой области и, соответственно, совокупности взаимосвязей, первая задача решена, то следствия не заставят себя ждать. Совершенно иного рода первая из названных задач, т.е. установление принципов, могущих служить основой для дедукции. Здесь не существует метода, которых можно было бы выучить и систематически применять для достижения цели»1.
«Но есть ли такие же объективные закономерности и в области права, - задается вопросом судья Конституционного суда РФ Г.А. Гаджиев, - и если есть, насколько они обязательны для законодателя?»2.
Среди экономистов бытует мнение, что в юридической сфере нет ничего объективного - там преобладает полное усмотрение законодательных органон, которые порой не замечают объективную экономическую природу отношений, подвергающихся правовому регулированию.
Между тем и в правовой сфере значение объективных процессов столь же велико, как в физике или в экономике. Отражением этих объективных закономерностей в сфере права являются правовые принципы.
1 Цит по: Кирсанов К.А., Буянов В.П., Михайлов Л.М. Теория труда. - М.: Издательство
«Экзамен», 2003. - С. 174-175.

Гаджиев Г.А. Объективная природа правовых принципов и их учет в хозяйственном законодательстве // Законодательство и экономика. - 2004. - № 5. - С. 4.