Историко-правовые аспекты принятия первой Конституции Норвегии 1814 года

• Автор: Петрова, Татьяна Леонидовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 153 с.

Глава I. Образование норвежского государства
§ 1. Становление и развитие норвежской государственности в 1Х-ХШ вв
§ 2. Государственное управление Норвегии ХШ-Х1У вв
§ 3. Норвегия в период унии с Данией (1536-1807 гг.)
Глава II. Историко-политические предпосылки создания первой норвежской
Конституции 1814 г
§ 1. Влияние внешнеполитической ситуации в Европе конца XVIII начала
XIX вв. на подъем национально-освободительной борьбы в Норвегии
§ 2. Создание первой норвежской Конституции (апрельский и майский
проект Конституции 1814г.)
§ 2.1. Апрельский проект Конституции Норвегии
§ 2.2. Обсуждение проекта Конституции в Учредительном собрании в
апреле-мае 1814 г
Глава III. Историко-политические аспекты принятия ноябрьской
Конституции 1814 г
§ 1. Изменение политической обстановки. Уния со Швецией
§ 2 Основные положения Конституции Норвегии 4 ноября 1814 г
§ 3. Факторы, определившие содержание Конституции Норвегии
Заключение
Список литературы

Актуальность темы исследования. В рамках европейского правопонимания Конституция есть основной закон, который традиционно считается основой формирования и деятельности власти как таковой, поэтому изучение Конституции любого государства дает возможность определить основу государственной власти данного государства. Уже одно то, что в Норвегии терминологически отсутствует само понятие «Конституция», вместо которого употребляется термин «основной закон»1 представляет особый интерес для исследователя. Подобная терминология подчеркивает, что Конституция Норвегии, (в широком смысле) - это совокупность нормативно-правовых актов и конституционных обычаев, представляющих собой нормы одного порядка. На сегодняшний день наибольшую часть конституционных правоотношений регулируют именно конституционные обычаи, закрепленные в актах толькования Конституции Норвегии. Поэтому исследование историко-правовых аспектов принятия первой норвежской Конституции в контексте рассмотрения указанной проблемы представляется актуальным, так как позволяет анализировать процесс формирования Конституции, причины, повлиявшие на условия ее создания, правовые концепции и опыт конституционализма зарубежных стран, определившие ее дух и смысл.
«Начало третьего тысячелетия унаследовало от предшествующей эпохи старые проблемы и создало новые. Глобализация и противостояние с незападным миром, унификация национальных правовых систем и стремление ряда стран сохранить свою самобытность, интегративные тенденции в современной юридической науке и сохранение противоположных типов понимания... Все это только подчеркивает сложность происходящих процессов и неоднозначность (но отнюдь не
1 Огипп1оуеп // Ко^еэ ОшпсПоу. СЫо. 2006. Б. 5.

абсолютность) любых практических рекомендаций»2. Становление современной формы государства невозможно без изучения мирового историко-правового опыта развития государственности.
Таким образом, вопрос эволюции государственности важен на современном этапе теоретического осмысления проблемы становления и укрепления демократического государственно-правового режима. Избранная тема диссертационного исследования предполагает обобщение и анализ основных условий формирования государственности Норвегии с целью углубленного понимания закономерности происходящих исторических и политических процессов в Скандинавских государствах на примере Норвегии.
Процесс принятия Конституции Норвегии 1814 г. был тесно связан с общеевропейским процессом изменения политической карты Европы в 1807-1814 гг. В Норвегии существуют две точки зрения на историко-правовые аспекты принятия первой норвежской Конституции, и эта дискуссия продолжается до сих пор. Главным здесь остается вопрос - существовали ли внутренние предпосылки для возрождения Норвегии как государства в 1814 г. или же все произошедшее было результатом стечения внешних обстоятельств, того положения, которое сложилось в Европе в 1807-1814 гг.
Первая точка зрения была сформулирована еще в процессе работы над текстом Конституции в мае 1814 г. Депутаты Эйдсволльского Учредительного собрания, сторонники «унионистской партии» Г. П. Блум3 и Я. Олль4 отрицали саму идею национального суверенитета. Впоследствии данная концепция была дополнена И. Нильсеном и С. Стееном5, которые также отрицали революционный характер событий 1814 г., полностью проигнорировав внутренние предпосылки этих событий. Другая точка зрения основана на идее «народного суверенитета». Подобной доктрины
2 Черноков А.Э. Введение в сравнительное правоведение. СПб., 2004. С.
3 Blom G. P. Norges Statsforandring i Aaret 1814. Med Bilag. Christiania, 1860. S. 115.
4 Aall J. Erindringer som Bidragtil Norges Historié fra 1800-1815. B. 1-I1I. Kristiania, 1844-1845. S. 86.
5 Det forste overordentlige Storthing / Optegnelser og Aktstykker samlede og udgivne af dr. Yngvar Nielsen. Kristiania, 1882. S. 228.

Очевидно, что реформа проводилась с целью укрепления административного аппарата, и те направления, по которым она осуществлялась, не случайны. Поневоле возникает искушение увидеть здесь причинно-следственную связь: новые военные технологии и участившиеся войны требовали все больших государственных финансов. Это означало необходимость увеличения поступлений в казну и укрепления управленческого аппарата для их сбора.
Расширение администрации привело к нарушению равновесия между Королем и советом в пользу первого, что и обусловило конституционные изменения 1660 г. Несомненно, существовала тесная хронологическая связь между войнами и мобилизацией ресурсов со стороны государства; кроме того, военные расходы составляли основную статью бюджета страны. Но кое-что — например, крупнейшие реформы судебной системы 1600 г. или участие монархии в экономической деятельности — не укладывается в эту простую схему. Наверное, войны следует рассматривать как факторы временного ускорения долгосрочной тенденции, отличительной чертой которой было растущее участие государства в различных сферах общественной жизни.
Таким образом, с установлением абсолютизма о Норвегии вновь заговорили как о полноправном Королевстве, находящемся в равном положении с Данией. Но это оставалось только на словах. Король и центральная администрация были датскими и управляли Норвегией исключительно из Копенгагена.
Высшей государственной должностью в Норвегии был пост наместника - статсхалларе, созданный еще в 1572 г. Его главная функция заключалась в руководстве административным аппаратом в Норвегии. Однако временами он имел возможность до определенной степени проводить и собственный политический курс. Одним примером этого является деятельность Ганнибала Сехестеда (1642—1651 гг.), другим — Ульрика Фредерика Гюлленлёве (1664—1699 гг.).