Особенности судебной реформы в Восточной Сибири : 1864-1896 г.

• Автор: Вишневский, Владимир Григорьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

Содержание
Введение
Глава I. Судебная реформа 1864 г. в России и идеи ее проведения в
Сибири (1864-1896 г.)
§ 1. Система дореформенных судов и поиски путей судебных
преобразований в Сибири в 50-х - начале 90-х годов XIX в.
§ 2. Судебная власть и принципы правосудия по Судебным уставам 1864 г
§ 3. Развитие и обоснование проведения судебной реформы (1892
1896 г.)
Глава II. Судебная система в Восточной Сибири по реформе 1896 года
§ 1. Суды общей юрисдикции
§ 2. Мировой суд
§ 3. Судебная система и формирование совета присяжных поверенных
(адвокатуры) в Иркутской судебной палате
Глава III. Судопроизводство в Восточной Сибири (1897-1912 г.)
§ 1. Гражданская и военная юстиция
§ 2. Судопроизводство по Временным правилам 1896 г. и Судебным
уставам 1864 г.
§ 3. Организация и результаты деятельности общих судов Восточной
Сибири в конце XIX - начале XX вв.
Заключение
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Магистральным направлением формирования правового государства в Российской Федерации является проведение судебной реформы и создание эффективной судебной системы, обеспечивающей высококачественное правосудие, способное защитить и гарантировать права и свободы граждан и юридических лиц. На дальнейшее продолжение судебной реформы, ее оптимальность и эффективность, неоднократно обращал внимание Президент Российской Федерации Д.А. Медведев1.
Между тем, успешное проведение судебной реформы в современной России невозможно без глубокого знания аналогичного опыта мероприятий прошлых столетий. Величайшей в правовой истории России можно назвать судебную реформу 1864 года. Пути проведения судебной реформы, ее итоги и опыт имели и имеют важное значение для развития России и не только в тот период времени, но и в последующем, в том числе современном. При этом ценным является и практика проведения судебной реформы в отдельных регионах России, в частности в Восточной Сибири. Восприятие современным законодателем идей и институтов Великой судебной реформы 1864-г., в части внедрения в судебную практику института мировых судей, суда присяжных, самоуправляемой адвокатуры, судебных приставов и др., — подтверждает правильность избранного подхода исторической преемственности в деле развития и совершенствования отечественной судебной власти и отечественного правосудия.
Завершение судебной реформы в конце XIX в. на окраинах Российской империи дополнило этот опыт определенными особенностями местного характера. Судебная реформа в Восточной Сибири началась в феврале 1896 года и завершилась открытием Иркутской судебной палаты 2 июля 1897 года, которая учреждалась в качестве суда первой инстанции по государственным
1 Дмитрий Медведев. Уважать и охранять права и свободы человека. Российская газета 2008 № 97; см. также: Судебной системе устроят скорый суд. Известия. 2008, №
преступлениям, апелляционной - по не вступившим в силу решениям окружных судов и кассационной - по решениям окружных судов, выступавших в качестве мировых съездов.
Задачи судебных преобразований конца XIX и конца XX вв. во многом совпали. Речь идет о разделении государственной власти, независимости судов и судей, создание единой судебной системы и обеспечение доступности суда для населения.
При проведении судебной реформы в Восточной Сибири в конце XIX в. и судебной реформы Российской Федерации в конце XX в. судьи, их общественные объединения нередко сами отстаивали свою независимость. Обе реформы несомненно приблизили суд к населению. Однако создать единую судебную систему в России все же не удалось - ни в конце XIX в., ни в конце XX в., а также пока и в начале XXI в. Между тем опыт преобразований в системе судебной власти, организации правосудия, судебного правоприменения является бесценным достоянием не только для развития отечественного правосудия, но и национальных правовых систем других стран.
Степень разработанности темы диссертационного исследования
В дореволюционный период вопрос о необходимости глубокого и всестороннего научного исследования проведения судебной реформы в Сибири ставили такие известные сибирские юристы и общественные деятели как Н.М. Ядринцев, В.И. Вагин, М.В. Загоскин, П. Вологодский и др. Однако целостного научного исследования судебная реформа 1896 г. так и не получила.
В советский период судебной реформе в Сибири конца XIX в. также достаточного внимания не уделялось. Отдельные стороны проблемы исследовали такие ученые как H.H. Ефремова, М.Н. Игнатьева, A.B. Ремнев, C.JI. Шахерова, J1.B. Курас, T.JI. Курас, A.B. Петров, H.H. Щербаков, В.М. Деревскова, С.В. Чечелев и др. Авторы обращались к данному историческому периоду судебной реформы в основном лишь с середины 90-

судопроизводству в п. 1 говорилось: «Судебную власть Департаменты предложили совершенно отделить от властей: исполнительной,
административной и законодательной». Указ Правительствующего Сената от 24.11.1864 констатировал возвышение судебной власти и ее самостоятельности. Уставы гражданского и уголовного судопроизводства подтверждают необходимость отделения власти судебной от административной, возможность привлечения должностных лиц к дисциплинарной и административной ответственности. Более того, в ст. 12 Устава уголовного судопроизводства провозглашалась необходимость отделения власти судебной от законодательной. Законодатель разрабатывал законы, на основе которых суд должен осуществлять правосудие, говорится в статье. В Уставе гражданского судопроизводства, дополненного законоположением об охранительном производстве, в 1866 г. также утверждалось об отделении власти судебной от исполнительной (ст. 1).
В вышеназванных нормативных правовых актах идея разделения властей получила формальное признание, хотя изложена эта идея неясно и расплывчато. На первый взгляд, Сенат в качестве кассационной инстанции мог бы своими определениями способствовать формированию независимости судебной власти. Но законами от 07.06.187232 и 09.05.187833 на Сенат были возложены не свойственные ему как кассационной инстанции функции суда первой инстанции, что лишило его элементов властных полномочий.
Следовательно, понятие судебной власти как независимой и самостоятельной ветви государственной власти еще только предстояло сформировать, потому что провозглашение этой идеи в различных правовых актах середины XIX в. не получило последовательного развития и закрепления в действующем российском законодательстве. Поэтому, в конце концов, судебная власть и по Судебным уставам, и Временным правилам
32 ПСЗ -2. Ст. 50956. 31 Гессен И.В. Судебная реформа С.-Петербург Типо-Литография Ф. Вайсберга и П. Гершунима 1905.
33 ПСЗ - 2. Ст. 58489.