Становление и развитие мировой юстиции России в IX - начале XX вв.: историко-правовое исследование

• Автор: Холодова, Елена Ивановна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 203 с.

Содержание

Введение
Глава I. Мировая юстиция: зарубежный опыт
и российская правовая традиция
§ 1. Сущность мировой юстиции
и зарубежный опыт ее организации
§ 2. Генезис мировой юстиции в России
до середины XIX века
Глава II. Мировые суды как учреждения
мировой юстиции и их правовое положение по Судебным Уставам 1864 г
§ 1. Правовой статус мировых судов
как судебных учреждений мировой юстиции
§ 2. Компетенция мировых судей
и особенности мирового судопроизводства
Глава III. Ревизия мировой юстиции
в конце XIX - начале XX веков
§ 1. Ревизия мировой юстиции в конце XIX века
§ 2. Институт земских участковых начальников
и дальнейшее преобразование мировой юстиции
Заключение
Список использованных нормативно-правовых
актов и литературы
Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Основной Закон Российского государства провозгласил права и свободы человека и гражданина высшей социальной ценностью и возложил на государство обязанность по их соблюдению и защите. В реализации этой государственной задачи особая роль отводится судебной власти - главной гарантии обеспечения законности, охраны прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. При этом значимой, наиболее доступной и понятной для граждан является деятельность тех судебных органов, которые максимально приближены к населению, правомочны оперативно разрешать повседневные, «рутинные» дела, то есть мировой юстиции, имеющей глубокие исторические корни, что позволяет заимствовать позитивный опыт прошлого в структурировании современной судебной системы.
С другой стороны, выявление сущностных признаков, особенностей организационного построения и деятельности учреждений мировой юстиции в историческом прошлом позволяет с научной точки зрения оценить современные тенденции ее развития в России, предложить наиболее оптимальные варианты ее функционирования в целях успешного завершения судебноправовой реформы и повышения эффективности судебной власти в целом.
С принятием Конституции РФ 1993 г., основополагающих законов о судебной системе, статусе судей и других в основном была создана соответствующая нормативная база, обеспечивающая качественное формирование мировой юстиции. Однако нечеткость статуса мировых судей, проблема определения объёма их полномочий и функций, отсутствие научно обоснованного определения мировой юстиции и единых подходов по ключевым вопросам ее функционирования оказывают отрицательное воздействие на эффективность осуществления правосудия мировым судом, не позволяют в полной мере обеспечить суд «скорый и правый», в определенной степени препятствуют формированию полноценной системы судов субъектов Федерации.

Поэтому теоретическая разработка вопросов, связанных с возникновением и развитием мировой юстиции, как правового феномена, и её функционированием в Российском государстве на протяжении длительного исторического периода, является, безусловно, актуальной. Наряду с этим, исследование института мировой юстиции в историческом плане дает возможность современному законодателю определить её перспективы, роль и место в формировании гражданского общества, учесть позитивный исторический опыт в правовой политике нашего государства.
В свете изложенного историко-правовое исследование мировой юстиции России является своевременным и актуальным.
Степень научной разработанности темы и теоретическая основа исследования. Изучение проблемы поставило перед диссертантом ряд вопросов, находящихся на стыке теории и истории государства и права (вопросы организации, компетенции, функций судебных органов, состояния законности и правосудия), истории России и истории государственных учреждений Российской Империи (проблемы создания и становления российской судебной системы и мировой юстиции как ее составляющей, организационных форм последней и соотношения с другими государственными институтами), уголовно- и гражданско-процессуального права (подсудность, порядок и стадии мирового судопроизводства, упрощенные процедуры и процессуальные сроки, взаимодействие мировых судебных учреждений друг с другом и иными центральными и местными органами власти и т.д.).
В связи с этим был изучен широкий круг научных трудов в соответствии с периодизацией, в основу которой была положена определенная политико-правовая парадигма, принятая государством и, в значительной степени, обществом в тот или иной исторический период: а) дореволюционный период; б) советский период; в) современный период.
Обращение к исследованию мировой юстиции не является новым, однако имеющиеся научные работы нацелены, во-первых, прежде всего, на анализ учреждения и деятельности лишь мировых судов - одной из много-

честве местного органа правосудия, «вершение» которого могло закончиться миром1.
В древнерусском государстве действовал и суд братчин2 - мирских пиров, которым были подсудны дела о личных обидах, а также о побоях и драках, возникших на пиру. Этот суд также был нацелен на примирение сторон.
Следовательно, в период древнерусского государства зарождается правовая традиция в области мировой юстиции - то есть объективная потребность (социальный конфликт должен быть решён на территории общины - на миру - и отвечать её интересам) и юридическая возможность урегулирования миром правового спора (определение процессуального порядка рассмотрения малозначительных категорий дел, который выражается в способности судов общин урегулировать спор примирением). Зарождение мировых учреждений (судов общин и судов братчин) происходит на этапе становления древнерусского государства и права (ІХ-ХІІІ вв.).
Наряду с этим отметим, что возможность рассмотрения судебных тя-жеб миром была делегирована представителям центральной власти (сотским, тысяцким, посадникам, старостам) и органам местного самоуправления, заинтересованным в сохранении порядка и справедливости, мира и спокойствия на местах3.
Продолжая исследование, подчеркнём, что в более поздних источниках русского права (Судебниках 1497 и 1550 годов) мировому соглашению уделялось больше внимание, чем в древнерусских памятниках права, так как оно становилось объектом обложения судебной пошлиной. Так, норма статьи 4 Судебника 1497 г. содержала правило о полевых пошлинах: «А досудятся до поля, а у поля не стояв, помиряться, и боярину и дияку по тому расчёту боярину с рубля два алтына, а дияку осемь денег; а окольничему, и дияку, и не-
1 Титов Ю.П. История государства и права. М., 1996. С. 39.
2 См.: Русская Правда // Памятники русского права. М., 1952. Вып. I. С. 81-85.
3 Псковская судная грамота // Хрестоматия по истории государства и права СССР. М., 1990. С. 34-35.