Банковские договоры в российском праве: историко-правовой анализ

• Автор: Абдуллаева, Нелля Кайбуллаевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 170 с.

Плай:
Введение
Глава 1. Банковые сделки и банкирский промысел в России после буржуазных реформ середины XIX в.
1. Основные виды сделок банкирского промысла в
праве XIX - начала XX в
2. Форма и содержание банковых сделок в отечественном дореволюционном праве
Глава 2. Банковские договоры в условиях социалистической системы хозяйствования и плановой экономики
1. Ограничение свободы договора в сфере банковской деятельности в условиях плановой экономики
2. Банковские договоры в условиях социалистической системы хозяйствования
Глава 3. Банковские договоры и современное банковское право: от радикальных экономических реформ 90-х гг. XX в. до формирования системы правового регулирования банковской деятельности начала XXI в.
1. Договорные отношения с участием банков в период радикальных экономических реформ 90-х гг
2. Банковские договоры в современном банковском праве: вопросы соотношения норм гражданского, административного и финансовою права
Заключение
Список использованных источников и литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Обращение к истории банковского права России закономерно и оправдано в современных условиях. Банки являются неотъемлемым элементом денежного хозяйства любого современного государства. Деятельность банков напрямую связана с потребностями экономики. Обслуживая интересы производителей, банки опосредуют связь между промышленностью, сельским хозяйством, торговлей и населением.
Кредит стимулирует общественное развитие, порождает особую систему отношений высокой степени организации. Общеизвестно также и то, что неумелое использование правил обращения с деньгами способно вызвать негативные последствия.
С переходом России к рыночной экономике началось коренное изменение ее финансовой системы. Банковское право регулирует общественные отношения, которые затрагивают жизненно важные интересы людей. Без всякого преувеличения можно сказать: от того, насколько правильно организованы банковская система и банковская деятельность, зависят все или почти все экономические успехи и неудачи в развитии российского общества. Успешное развитие рыночной экономики во многом зависит от совершенства банковского законодательства. В условиях, когда Россия переживает глубокий экономический кризис, возникает настоятельная потребность в защите экономических интересов граждан, укреплении правопорядка в сфере денежно-кредитных отношений и восстановлении доверия к банковской системе в целом, которое, как известно, уже основательно подорвано. Подтверждением этому является то, что в феврале 2009 г. были признаны несостоятельными (банкротами) такие банки как ЗАО КБ «Балткредобанк» и АБ «Сетевой нефтяной банк» (ЗАО). В отношении них была введена процедура банкротства (конкурсное
производство)1. Это уже привело к существенному нарушению прав вкладчиков и заемщиков банков и обострению последствий финансового кризиса.
Все это делает актуальным исследование истории развития банковского права в России, результаты которого могли бы помочь разрешению тех проблем, которые встают на современном этапе. Видится вполне логичным обращение к богатому историческому опыту правового регулирования банковской деятельности, накопленному в России. Ознакомление с отдельными историческими моментами российского экономического развития позволяет лучше понять проблемы государственного регулирования современной банковской системы, в которой призваны органично совмещаться частные и публичные интересы.
Законотворческая и правоприменительная деятельность последних лет показывает, что предпринимаются различные попытки укрепления отечественной банковской системы, повышения стабильности банков, защиты прав и интересов вкладчиков и контрагентов банков. В качестве наиболее характерных примеров таких действий, на наш взгляд, можно рассматривать принятие специального Федерального закона от 27.10.2008 N 175-ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года»2, Федерального закона от 28.02.2009 N 28-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон "о банках и банковской деятельности»3.
Значительные усилия по стабилизации ситуации в банковском секторе предпринимаются и Центральным Банком Российской Федерации. В этом году им приняты такие нормативные акты, как Указание ЦБ РФ от 05.03.2009 N 2194-У «О внесении изменений в положение Банка России от 16 декабря
1 См.: Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.02.09 г. № А21-10357/2008; Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.02.09 г. № А21-10356/2008.
2 Собрание законодательства РФ, 03.11.2008, N 44, ст. 4981.
3 Собрание законодательства РФ, 02.03.2009, N 9, ст. 1043.

- открытие публичной подписки на выпускаемые бумаги, дивиденднопаевые или процентно-долговые
В целом законодательство накладывало достаточно строгие ограничения на разрешенные банкам операции. Анализ источников права позволяет придти к выводу, что основными банковскими операциями считались привлечение различных видов вкладов, учет векселей и предоставление ссуд. Это подтверждал и адмирал Мордвинов, в начале XX века писавший, что «главные действия банков суть: учет векселей и заемных писем, ссуда под товары и прием временных вкладов, коими банки собирая всю празднолежащую в сундуках монету, все количество оной приводят в движение и рост».2 Но не все кредитные учреждения могли заниматься даже этими операциями. Очевидно, что у каждого вида кредитных учреждений существовал свой круг разрешенных операций, из которых можно выделить несколько основных (для данного учреждения), а остальные причислить к вспомогательным. Анализ представляется логичным начать с операций, разрешенных Государственному банку.
По Уставу 1860 г. Государственный банк получил право осуществлять следующие операции: учет векселей и иных общественных и
правительственных, процентных бумаг срочного характера, покупка и продажа золота и серебра, получение платежей по векселям и иным денежным документам срочного характера в счет доверителей, прием вкладов - на хранение, на текущий счет, на обращение из процентов, выдача ссуд, покупка и продажа пятипроцентных банковых билетов и других государственных бумаг в счет доверителей, покупка и продажа государственных бумаг за свой счет
По уставу 1894 г. список разрешенных операций выглядел по-иному:
1 Цитович П.П. Учебник торгового права. - Киев, Издание книгопродавца Н.Я.Оглоблина, 1891 г. С. 98-110.
2 Мордвинов Н.С. Рассуждение о могущих последовать пользах от учреждения частных по губерниям банков. СПб., 1829. С. 649.
3 ПСЗ, собр. 2, т. 35, отд. 1. СПб., 1829. С. 17.