+
Действующая цена700 499 руб.
Товаров:
На сумму:

Электронная библиотека диссертаций

Доставка любой диссертации в формате PDF и WORD за 499 руб. на e-mail - 20 мин. 800 000 наименований диссертаций и авторефератов. Все авторефераты диссертаций - БЕСПЛАТНО

Расширенный поиск

Формирование системы оценки результативности деятельности исполнительных органов власти для систем поддержки принятия решений по управлению социально-экономическим развитием региона

  • Автор:

    Теленкевич, Виктор Валентинович

  • Шифр специальности:

    08.00.13

  • Научная степень:

    Кандидатская

  • Год защиты:

    2012

  • Место защиты:

    Москва

  • Количество страниц:

    297 с. : ил.

  • Стоимость:

    700 р.

    499 руб.

до окончания действия скидки
00
00
00
00
+
Наш сайт выгодно отличается тем что при покупке, кроме PDF версии Вы в подарок получаете работу преобразованную в WORD - документ и это предоставляет качественно другие возможности при работе с документом
Страницы оглавления работы

Оглавление
Введение
1. Современные системы оценки эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти
1.1. Распределение полномочий между ветвями и уровнями государственной власти Российской Федерации
1.2. Структура исполнительных органов государственной власти и практика государственного регулирования социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на примере Иркутской области
1.3. Существующие системы оценки результативности и эффективности государственного регулирования социально-экономического развития, применяемые в Российской Федерации
1.4. Описание системы оценки результативности и эффективности государственного регулирования социально-экономического развития на основе целеполагания и существующие проблемы данной системы
2. Теоретико-методологические аспекты оценки результативности и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти
2.1. Оценка эффективности на основе сбалансированной системы показателей
2.2. Мировой опыт оценки качества и эффективности государственного управления
2.3. Методы оценки качества сложных систем управления
2.4. Учет неопределенности влияния внешних факторов на динамику социально-экономического развития
3. Система оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти
3.1. Структура системы оценки результативности государственного регулирования социально-экономического развитая
3.2. Факторы, характеризующих индивидуальность развития отдельных субъектов Российской Федерации
3.3. Детализация и формализация расчетов показателей, характеризующих динамику социально-экономического развития
3.4. Методика расчета интегральных значений показателей оценки результативности государственного регулирования социально-экономического развития
3.5. Математическая модель социально-экономического развития субъекта Российской Федерации

3.6. Оценка влияния мер государственного регулирования на динамику социально-экономического развития
3.7. Оценка неопределенности влияния внешних факторов на динамику социально-экономического развития и на результативность мер государственного регулирования
3.8. Система оценки результативности государственного регулирования социально-экономического развития и ее практическая реализация
Заключение
Список литературы
Приложения
Приложение А. Структура исполнительных органов государственной власти Иркутской области Приложение Б. Показатели, используемые для оценки эффективности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Приложение В. Структура системы оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти
Приложение Г. Переменные и размерности массивов показателей системы оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Приложение Д. Размерности и атрибуты массивов показателей системы оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Приложение Е. Подразмерности и атрибуты массивов показателей системы оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Приложение Ж. Список показателей системы оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти
Приложение К. Типы и значимость показателей системы оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти

Введение
Бюджетирование, ориентированное на результат, как инструмент повышения качества управления бюджетными средствами успешно применяется в США, Великобритании, Австралии и в других развитых странах уже не одно десятилетие. Тем не менее, в России, несмотря на то, что необходимость внедрения в практику бюджетного планирования элементов программно-целевого метода неоднократно подчеркивалась в основных программных документах страны, реальные шаги по реализации принципа эффективного расходования государственных средств были предприняты только после принятия постановления от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», ставшего отправной точкой в регулировании процедуры внедрения бюджетирования, ориентированного на результат (БОР) [48]. Фактически одновременно был дан старт еще ряду реформ, целью которых было повышение качества государственного управления социально-экономическим сектором.
Повышение качества управления, переход от сметного бюджетирования к объектно-ориентированному привел к необходимости создания системы оценки качества деятельности государственных органов управления. Системы оценки, используемые до 2004 года, и системы, внедрение которых началось после старта реформ, обладают рядом существенных недостатков, не позволяющих использовать их с целью оперативного и объективного контроля.
Введение новой системы оценки деятельности необходимо по ряду причин. Во-первых, переход с выборной на систему назначений высших лиц региона позволяет проводить изменения не раз в 4-5 лет, а по мере необходимости. Исполнительная власть на федеральном уровне начинает испытывать необходимость в единой системе оценки деятельности назначаемых руководителей с целью рационализации организационных структур и оптимизации управления экономикой. Во-вторых, введение четвертого уровня власти (глав поселений) в значительной мере увеличивает численность государственных чиновников. Это не позволяет использовать индивидуальный подход к оценке каждого, а ведет к необходимости создания единой системы оценки деятельности и поддержки принятия решений. В-третьих, совместное использование системы оценки политической деятельности и комплекса статистических показателей в ряде случаев позволяет определить эффективность расходования бюджетных средств, а значит, и принять решения об их более эффективном использовании.
Повышение эффективности регионального управления является приоритетной задачей. Недавние изменения в структуре исполнительных органов власти только подчеркнули актуальность данного тезиса. Для поддержки принятия обоснованных решений необходимо развитие методов и средств адекватной и оперативной оценки результативности деятельности исполнительных органов власти на региональном уровне.

жизнь [164]. Недостатком данных методов является оценка только одной стороны деятельности государства, хотя и немаловажной.
5. Индекс экономической свободы (англ. Index of Economic Freedom) - индекс, ежегодно рассчитываемый Фондом Наследия (Heritage Foundation) совместно с газетой Wall Street Journal, начиная с 1995 года, оценивающей уровень правительственного вмешательства в производство, распределение и потребление товаров и услуг. Рассчитывается как среднее арифметическое 10 индексов, измеряемых по 100-бальной шкале (от 0 - «абсолютная несвобода» до 100 — «абсолютная свобода»):
- Индекс свободы бизнеса.
- Индекс свободы торговли.
- Индекс налоговой (фискальной) свободы.
- Индекс свободы от правительства (государственного влияния).
- Индекс денежной (монетарной) свободы.
- Индекс свободы инвестиций.
- Индекс финансовой свободы.
- Индекс прав собственности.
- Индекс свободы от коррупции.
-Индекс свободы трудовых отношений [167].
К недостаткам данной системы можно отнести то, что понимание экономической свободы или несвободы является больше философским, чем экономическим понятием. Кроме того, субъективность оценок по многим индексам превышает аналогичную при использовании показателей качества государственного управления.
Кроме международных индексов используются также национальные системы оценки.
Рассматривая методики оценки эффективности государственного управления на национальном уровне, следует отметить, что в ряде развитых стран эти методики являются обязательными элементами мониторинга и контроля функционирования системы исполнительной власти. Они успешно внедрены в структуру государственного управления: разработаны критерии эффективности работы служб, чиновников, регулярно оценивается их деятельность.
Например, в США постоянно изучаются вопросы совершенствования государственного управления. В 1920-е годы Национальным комитетом муниципальных стандартов США были разработаны различные методы оценки эффективности работы органов власти. В 1930-е годы в США было проведено исследование, целью которого была разработка критериев оценки органов местного самоуправления.
Сегодня в США производительность и эффективность органов власти постоянно находится в центре внимания общественности. Например, один из методов оценки качества

Рекомендуемые диссертации данного раздела

Время генерации: 0.133, запросов: 962