Формирование эффективных финансовых институтов и инструментов управления региональным воспроизводством : на материалах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов

• Автор: Коноплёва, Юлия Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 270 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теоретико-методологические особенности регионального воспроизводства в современных условиях
§1.1. Основы интеграции предметной области региональной экономики ]
§ 1.2. Повышение функциональной роли развития финансовой инфраструктуры в региональном развитии
Г лава II. Воспроизводственная специфика формирования рынка ценных бумаг в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах 60 § 2.1. Структурные и инвестиционные особенности рынка ценных бумаг в регионе
§ 2.2. Структура регионального фондового рынка
§ 2.3. Эффективность функционирования инвесторов на региональном рынке ценных бумаг
Г лава III. Приоритеты развития регионального рынка ценных бумаг 119 § 3.1. Модель эффективного функционирования рынка ценных бумаг в регионе
§ 3.2. Методика моделирования инвестиционного портфеля с учетом особенностей регионального рынка ценных бумаг
§ 3.3. Оптимизация инфраструктуры рынка ценных бумаг
Заключение
Список литературы ]
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Модернизация социально-экономического развития России сопровождается множеством особенностей и противоречий по разным направлениям и системным уровням. Примером одной из таких проблем является неравномерное формирование самодостаточных и эффективных воспроизводственных структур в российских регионах, сопровождающееся последовательным усилением и без того чрезмерной их дифференциации.
Поэтому для обеспечения модернизационного роста экономики необходимо активное и непосредственное взаимодействие всех участников региональных рынков, а также внедрение Таких механизмов государственного регулирования и функционирования инструментов фондового рынка, которые смогут позволить объединить усилия всех потенциальных инвесторов на стратегических направлениях развития экономики.
Развитие инвестиционно-инновационной деятельности в России на сегодняшний момент является основным способом обеспечения интенсивного и эффективного развития как национальной экономики, так и региональных воспроизводственных подсистем. Однако в настоящее время сложилось противоречие, когда с одной стороны страна владеет достаточными финансовыми средствами, но с другой стороны, их концентрация осуществляется преимущественно на федеральном уровне.
Такое положение дел повышает интерес к региональному уровню воспроизводственных процессов и, особенно, к его финансовому обеспечению. Приоритетами экономической политики государства на перспективу становятся инструменты расширения возможностей регионов для осуществления модернизации с целью повышения уровня жизни населения. Для этого предусматривается создать институты концентрации адекватного этим задачам количества ресурсов, вплоть до применения дифференцированного подхода в зависимости от реальной готовности

регионов принимать на себя дополнительные полномочия. В данном направлении уже в ближайшем будущем начнется реализация пилотных проектов.
Но самое главное - постановка вопроса о возможности и целесообразности дифференциации правовых, инвестиционных и даже налоговых режимов. Это, прежде всего, предполагает совершенствование межбюд-жетных отношений на основе финансовой децентрализации, дающей значительные дополнительные ресурсы для эффективного функционирования региональных экономик. Кроме того - расширение самостоятельности в непосредственном распоряжении средствами федеральных субсидий и переход на принципы так называемой единой субвенции.
Общее увеличение источников доходов региональных бюджетов, в том числе собственных, в совокупном объеме может достигнуть отметки до одного триллиона рублей.
Соответственно увеличивается число полномочий, делегированных с федерального уровня на региональный. При этом сам перечень этих полномочий может определяться и предлагаться со стороны регионального управления. Завершение формирования рациональной структуры регионального воспроизводства будет означать начало качественно нового этапа рыночных реформ.
Одновременно от региональных властей потребуется расширение базы собственных финансовых ресурсов, в том числе посредством развития фондового рынка. Как известно, эффективное функционирование любого рынка зависит, прежде всего, от степени зрелости его институциональной инфраструктуры.
Межрегиональный фондовый рынок, является одним из быстрораз-вивающихся сегментов, оказывающий решающее воздействие на масштабы инвестирования и эффективного функционирования региональной экономики. В тоже время дальнейшее становление регионального
рынка ценных бумаг сдерживается неравномерностью развития отдельных

уровню) как ее целостность, что обеспечивается финансовыми отношениями.
Достижение параметров финансовой самостоятельности и устойчивости регионального бюджета является одной из основных целей региональной экономической политики. Однако при этом должное внимание должно уделяться и проблемам осуществления контроля над доходами и расходами регионального бюджета, повышением эффективности их использования.
Бюджетная система, базирующаяся на принципах бюджетного федерализма, является главным организационно-экономическим инструментом государственного регулирования территориального и регионального развития в Российской Федерации. Бюджетная система функционирует на трех уровнях (федеральном, региональном и местном) и включает в себя государственные бюджетные и внебюджетные фонды.
Эволюция бюджетной системы России в переходный период обусловлена стремлением к автономности, самообеспеченности, бездефицитности бюджетов разных уровней и относительному сокращению межбюджетных потоков. Основной тенденцией при этом является децентрализация бюджетной системы: увеличение роли
региональных и местных бюджетов за счет передачи федеральных расходных полномочий и соответствующей доходной базы.
Принятие и использование бюджетов происходит согласно законодательным актам: Бюджетному, Налоговому кодексам Российской Федерации, Закону о федеральном бюджете на очередной год, акту законодательных органов субъектов федерации и органов местного самоуправления. Функционирование бюджетного инструмента регулирования экономического развития основано на сочетании доходной и расходной частей бюджета, которые содержатся в бюджетах любого уровня власти.