Финансирование высших учебных заведений России в условиях перехода к рыночной экономике

• Автор: Кичева, И. В.
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1994
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с.

СОДЕРЖАНИЕ.
Стр. :
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ.

1.1. Теоретико-методологические аспекты формирования экономического механизма высшей школы

1.2. Финансирование высшего образования в странах

с развитой рыночной экономикой

ГЛАВА 2. ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ.

2.1. Финансирование высшей школы в России в

конце XIX - начале XX веков
2.2. Финансовое обеспечение высших учебных заведений в период плановой экономики с 1917 до конца 80-х годов
ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
В ПЕРИОД ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ.
3.1. Роль государства в финансовом обеспечении российских вузов в период перехода к рынку
3.2. Внебюджетные средства вузов
3.3. Повышение эффективности использования
финансовых ресурсов вузов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, образование сегодня - одна из основных ценностей, без которой невозможно дальнейшее развитие общества. Во всех развитых странах в настоящее время занимаются изучением возможностей систем образования с точки зрения их соответствия требованиям предстоящих десятилетий, образование рассматривается при этом как необходимое условие, как основное средство реализации стратегии на поддержание высокого уровня производства и конкурентоспособности на мировом рынке. Выпускаемые специалисты должны быть адаптированы к применению новых, прогрессивных технологий, способствующих не только производству высококачественных товаров, но и появлению новых профессий и рабочих мест.
Инвестиции в систему образования превратились в современных условиях в один из решающих факторов экономического роста и повышения конкурентоспособности страны. По подсчетам американских экономистов, средства, вкладываемые в образование, обеспечивают до 40% фактически достигаемых темпов экономического роста. (1) Вследствие этого они могут быть отнесены к основным компонентам инвестиций в развитие производства.
В последние десятилетия для всех стран характерен постоянный рост расходов государства на образование. Стоимость высшего образования и научных исследований, особенно в естественных науках, технологии и медицине, стала настолько высокой, что финансировать их в состоянии только государство, которое, естественно, при этом будет стремиться контролировать деятель-
1. См.: помелова О.П.,Яценко В.Е. Квалифицированные кадры в условиях перехода к новым экономическим отношениям. -М.1992. ( Экономика высшей школы: Обзор, информ./НИИВО;ВЫП.3).С

ность высших учебных заведений.
Россия обладает одной из самых мощных систем высшего образования в мире. К достоинствам высшей школы России относят -способность осуществить подготовку кадров по всем направлениям науки, техники и производства; по масштабам подготовки специалистов и обеспеченности кадрами она занимает одно из ведущих мест в мире; отличается высоким уровнем фундаментальной подготовки, в частности, по естественнонаучным дисциплинам; традиционно ориентирована на профессиональную деятельность и имеет тесную связь с практикой. (1)
В России сегодня имеется 534 государственных вуза, в которых учится около трех миллионов студентов по различным специальностям, общая численность профессорско-преподавательского состава составляет 227,7 тысяч человек, из которых 15,7 тысяч докторов и 115,3 тысяч кандидатов наук. Кроме того, в России действует 1051 учреждение повышения квалификации и переподготовки кадров, где ежегодно обучается свыше двух миллионов человек, более 100 высших военных учебных заведений.
Высшая школа России обладает развитой учебно-научной и производственной инфраструктурой. В составе высших учебных заведений функционирует более 700 научных организаций, в том числе 92 научно-исследовательских института, 57 опытно-конструкторских бюро, 84 экспериментально-опытных производства, а также иные предприятия и организации. В целом высшая школа объединяет в своих рядах около 6 миллионов преподавателей,
1. См.: Шукшунов В.Е., Взятышев В.Ф., Романова Л.И. Задача сохранения научно-технического и интеллектуального потенциала/ /Высшее образование в России.1993.N4.С.60 ‘

категории высшего учебного заведения. Преобладание той или иной группы финансовых ресурсов определяется государственным или частным характером вуза. Но независимо от принадлежности вуза, государственной поддержкой пользуются как государственные, так и частные вузы. Государственные университеты не только находятся на федеральном финансировании под свои исследования на той же основе, что и частные университеты, но наряду с последними получают солидные пожертвования от различных фондов, корпораций и бывших выпускников. Среди независимых частных учебных заведений есть такие, которые получают значительное федеральное финансирование, например, Гарвардский университет,, а есть и такие, которые практически не получают федеральных субсидий. Согласно законам США федеральные ассигнования выделяются лишь аккредитованным вузам. Так, Массачусетский технологический институт, один из самых престижных вузов США, финансируется из частных источников, но аккредитация его Ассоциацией школ и колледжей штата Новая Англия дает ему возможность получать государственную поддержку.
Высшая школа США более, чем в любой другой стране зависит от неналоговых поступлений. Обучение в высшей школе платное. Плата за обучение и прочие услуги, вносимая как студентами ( из сбережений, заработков во внеучебное время и займов), так и родителями ( из сбережений и текущих доходов), покрывает в среднем около 25% расходов на образование в государственном секторе и до 80-90% в частных колледжах, получающих небольшие субсидии или текущие пожертвования. Частные вклады составляют в большинстве случаев значительную сумму в частном секторе, и пожертвования со стороны бывших выпускников и других частных лиц, достигшие приблизительно 8,9 млрд. дол.. в 1988/89 акаде-