Формирование системы государственной поддержки малых предприятий в Российской Федерации

• Автор: Кошпармак, Вячеслав Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 221 с.

План
Введение
Глава 1. Общая характеристика и основные направления системы поддержки малого бизнеса

1.1. Понятие малого предпринимательства: проблема определения

1.2. Роль малого предпринимательства в экономическом развитии

1.3. Система государственной помощи малому предпринимательству

1.4. Основные формы государственной поддержки малого предпринимательства, анализ зарубежного опыта
1.4.1. Государственное содействие инновационно-технологическому развитию малого предпринимательства

1.4.2. Система государственных закупок

1.4.3. Информационное обеспечение

1.4.4. Финансирование малого бизнеса

1.4.5. Подготовка кадров
Глава 2. Система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации
2.1. Процесс становления малого бизнеса в России
2.2. Анализ внешней среды малого предпринимательства:
проблемы развития
2.3. Правовые основы малого предпринимательства в РФ
2.4. Анализ действующего механизма налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства
2.5. Основные направления совершенствования государственной системы поддержки малого бизнеса в РФ
Глава 3. Формирование региональной и местной политики поддержки малого бизнеса
3.1. Основные тенденции развития малого бизнеса
в Санкт-Петербургском регионе
3.2. Пути становления региональной системы государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге
3.3. Анализ финансово-кредитных рычагов поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербургском регионе
3.4. Роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Пушкинского района Санкт-Петербурга
3.5. Мониторинг приоритетных направлений развития малого бизнеса: анализ туристического рынка г. Пушкина
Заключение
Приложение
Приложение
Библиография
Введение
Выбор темы настоящей диссертационной работы, представляющей собой самостоятельное научное исследование по решению актуальной проблемы формирования системы поддержки малых предприятий в Российской Федерации, обусловлен тем, что исследованию проблем внешней среды малого предпринимательства уделяется недостаточное внимание со стороны российских ученых. Так, в отличие от зарубежных исследователей, которые продолжительное время занимаются проблемой функционирования малого бизнеса, в России анализу комплекса вопросов жизнедеятельности сферы малого предпринимательства, его потенциальной и стратегической роли в экономике переходного периода посвящено крайне незначительное число научных работ.
С учетом различных подходов к определению сущности малого предпринимательства, разнообразия точек зрения отечественных и зарубежных ученых по решению основополагающих проблем малого бизнеса, недостаточной степени научной разработки проблемы государственной поддержки малого предпринимательства, основным вкладом автора в проведенное диссертационное исследование является постановка цели, выбор объекта, обоснование задач и их решение.
Основной целью диссертационной работы является:
• уточнение применительно к новым экономическим условиям определения сущности малого предпринимательства, его роли в функционировании рыночного механизма как промышленно-развитых, так и развивающихся стран мира;
• исследование и обобщение отечественного и зарубежного опыта формирования государственной системы поддержки малого бизнеса, анализ условий необходимых для ее становления;
• разработка основных положений и выводов по реализации государственной системы поддержки и регулирования сферы малого предпринимательства с учетом социально-экономических условий России.
Указанная цель определила необходимость решения следующего ряда задач:
информационное обеспечение; разработку совместно с крупными промышленными фирмами, университетами и другими организациями различных программ по оказанию помощи мелким предпринимателям, в том числе в области управления. Как уже было отмечено выше, многочисленные исследования однозначно подтвердили, что критическим фактором, в наибольшей степени препятствующим созданию малых предприятий и управлению ими, является недостаток управленческой квалификации. Программы управленческой помощи, нацеленные на повышение уровня деловой, управленческой квалификации предпринимателей, их степени готовности к предстоящим трудностям и испытаниям, играют не менее важную роль, чем чисто финансовая поддержка.
Так, например, в Канаде, к началу 90-х годов на федеральном и муниципальном уровнях реально действовало более 400 специализированных программ, рассчитанных на малые фирмы. Наиболее разнообразными и диверсифицированными являются программы управленческой помощи (или программы развития бизнеса) в США, которые включают: индивидуальные консультации, различные виды обучения, участие в конференциях, многочисленные публикации по всем аспектам организации малого бизнеса.
Тем не менее не стихают споры относительно целесообразности и направленности государственной политики в поддержку малого бизнеса. Среди экономистов и высших государственных чиновников немало таких, которые убеждены, что специальной помощи малому бизнесу не требуется, достаточно регулирующего характера свободного рынка. “Малые предприятия процветают в тех странах, где правительства позволяют рынку свободно функционировать. Там, где взаимосвязь между поставщиками и клиентами развивается без преград, многие из дополнительных услуг осуществляются самими малыми фирмами, потребность во вмешательстве государства не возникает”, отмечал сотрудник Всемирного банка К. Марзден [184].
По его мнению, вполне естественно, что экономически слабые предприятия испытывают трудности. Чрезмерное регулирование только искажает структуру малых и средних предприятий (МСП), так же как и меры поддержки малых фирм государством могут помешать эффективному функционированию малого бизнеса.