Управление региональным фармацевтическим комплексом в условиях формирования рынка услуг

• Автор: Кононова, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 159 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ УСЛУГ

1.1. Экономические отношения в сфере фармацевтических услуг

1.2. Формирование регионального рынка фармацевтических услуг

1.3. Анализ и оценка уровня обеспеченности потребностей региона в основных лекарственных средствах

1.4. Выводы по главе

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

РЕФОРМИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

2.1.Роль государства в регулировании процесса обеспечения потребностей в лекарственных средствах
2.2. Оценка и направления повышения конкурентоспособности фармацевтических учреждений
2.3. Выводы по главе
3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ
КОМПЛЕКСОМ
3.1. Реформирование организационной структуры управления фармацевтическим комплексом региона
3.2. Преобразование социально-экономических условий управления персоналом фармацевтических учреждений
3.3. Оценка эффективности управления фармацевтическим комплексом
3.4. Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Становление рыночных отношений во всех сферах российского общества объективно предопределяет необходимость нового подхода к исследованию особенностей функционирования такой традиционно нерыночной отрасли как здравоохранение, и в том числе одного из важнейших и ответственных его звеньев — фармации.
В условиях развития федеративного устройства страны центр тяжести в решении проблем здравоохранения в целом и фармации, в частности, все в большей мере смещается на региональный уровень. Ограниченность бюджетных ресурсов как в государстве в целом, так и на уровне субъектов федерации требует максимального повышения эффективности использования государственных средств на нужды здравоохранения.
С другой стороны, формирование рыночных отношений в социальной сфере, переход на новые принципы финансирования, процессы приватизации и преобразования форм собственности — все это, в свою очередь, требует повышенного внимания к проблеме развития регионального рынка фармацевтических услуг.
В этих условиях особенно актуальным становится исследование вопросов, связанных с проблемами повышения эффективности управления фармацевтическим комплексом на региональном уровне и преобразования социально-экономических условий управления персоналом, который в рыночной экономике является важнейшим видом ресурсов фармацевтических учреждений. Без решения указанных проблем эффективность функционирования учреждений фармации и, следовательно, формирования регионального рынка фармацевтических услуг, становится проблематичной.
Степень разработанности проблемы. В последние годы возрос интерес ученых и специалистов к теоретическому осмыслению проблем, связанных с формированием новых экономических отношений в системе здравоохранения. Так, А.М.Боярский [13],

Н. Ф. Капранова [26], Ю. П. Лисицын [50], Н. И. Малов [53] и др. исследуют социально-экономические проблемы здравоохранения; В. В. Канеп [35], А. В. Свешников [77], В. Г. Ходаковский [93], А. Д. Ярменчук [101] рассматривают различные аспекты управления данной сферой на макроэкономическом уровне.
Менее изученными оказались вопросы, касающиеся проблем функционирования и управления фармацевтическим комплексом, хотя работы А. Д. Апазова [6,7], А. Краснокутского [45], Е. Манчева [54], А. Узденникова [89, 90], В. М. Чернова [94], Е. Т. Шиян [96] и других авторов свидетельствуют об актуальности данной проблемы. Но практически неисследованными оказались вопросы, связанные с особенностями функционирования и управления фармацевтическим комплексом на региональном уровне.
Вышеизложенное и предопределило выбор темы диссертационной работы, задачи, объект и предмет настоящего исследования.
Целью работы является обоснование направлений реформирования деятельности и управления региональным фармацевтическим комплексом и разработка на этой основе организационных мер по совершенствованию механизма управления учреждениями фармации в условиях становления рыночных отношений.
Поставленная цель определила конкретные задачи исследования:
• определить границы действия рыночного механизма в сфере рынка фармацевтических услуг;
• исследовать особенности формирования регионального рынка фармацевтических услуг;
• определить роль государства в регулировании процесса обеспечения потребностей в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения;
• исследовать социально-экономические особенности управления фармацевтическим комплексом;
Аналогичным образом влияют на цены нестабильность курса доллара, а также большое количество посредников на фармацевтическом рынке. Индекс роста цен на медикаменты по статистическим данным Нижегородской области составлял: сентябрь 1995 г. к сентябрю. 1994 г. — 2
сентябрь 1995 г. к августу 1995 г. — 1
сентябрь 1995 г. к январю 1995 г. — 1
июль 1996 г. к июлю 1995 г. —1,80.
Рост цен негативно сказывается на качестве и объеме собственных оборотных средств аптечных учреждений, что в конечном итоге влияет на несвоевременное пополнение ассортимента лекарственных средств, увеличивает число убыточных аптек. Так, в 1996 г. количество убыточных аптечных предприятий в Нижегородской области по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 9 единиц, в числе убыточных находилась и аптечная база. Ниже приводятся некоторые данные, характеризующие особенности функционирования убыточной аптечной сети области (табл. 1.5).
Таблица
Характеристика убыточной аптечной сети Нижегородской области (1996 г. по отношению к 1995 г., раз)
№ п/п Показатели Годы
1995 1996
1. Число убыточных аптечных предприятий 1,0 1
2. Расходы на содержание убыточных аптек 1,0 1
3. Расходы на оплату труда 1,0 2
4. Штрафы и пени 1,0 3