Программно-целевое государственное регулирование рыночной экономики

• Автор: Мовин, Сергей Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Целевое программирование как инструмент

государственного регулирования экономики.

1.1. Государственное регулирование экономики объективная необходимость.

1.2. Отечественный и зарубежный опыт использования программно-целевых методов регулирования рыночной экономики.

1.3. Функции и особенности федеральных целевых программ в современных условиях.

Глава 2. Основные направления повышения эффективности программно - целевых методов государственного регулирования экономики.

2.1. Жизненный цикл целевых программ

2.2. Пути совершенствования работы по формированию и выполнению федеральных целевых программ
2.3. Система показателей и мониторинг федеральных целевых программ.
Заключение
Список использованных официальных материалов и
литературных источников

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена процессом реформирования российской экономики, построением социально-ориентированной экономической системы, необходимостью активного использования рычагов и стимулов рыночного механизма хозяйствования в сочетании с применением методов государственного регулирования хозяйственных
структур.
На современном этапе преобразования российской экономики особую значимость приобретает постановка и решение ряда принципиально новых теоретических, методологических и практических задач повышения эффективности государственного регулирования
социально-экономического развития страны. Необходимо глубокое научное обоснование долгосрочных стратегических целей и путей развития, определение приоритетных направлений структурной перестройки экономики, а также выбор рациональных форм и методов реализации стоящих задач. Все это предопределяет актуальность научных исследований и большое практическое значение разработки и использования действенных мер по внедрению методов целевого программирования на макроуровне. Формирование и
реализация федеральных целевых программ и широкое использование результатов программных разработок играет особо важную роль в развитии базовых отраслей экономики, в т.ч. промышленного комплекса, которым отводится ведущее место в подъеме экономики России. Поэтому в последние годы около 30 федеральных

целевых программ и примерно 55% госбюджетных финансовых ресурсов, выделяемых на их выполнение, были связаны с развитием базовых отраслей экономики.
Весьма актуальным является проведение
всестороннего анализа, изучение и обобщение накопленного отечественного опыта организации,
разработки и осуществления различных государственных целевых программ социально-экономического развития. Значительный научный и практический интерес
представляет также исследование практики применения программно-целевых методов государственного
регулирования рыночной экономики за рубежом, в
частности в США, в лидирующих индустриальных странах Запада, а также в динамично развивающихся
государствах Востока.
Научный поиск и внедрение наиболее прогрессивных вариантов механизма государственного регулирования экономики позволит успешно адаптировать программноцелевое управление с учетом возросших требований и
новых условий функционирования рыночной
мирохозяйственной системы. Это органически связано с повышением роли федеральных целевых программ как действенных инструментов государственного
регулирования и рационального развития хозяйственных структур.
Изучение научных публикаций, посвященных данной тематике показало, что отечественная наука в
дореформенный период уделяла большое внимание исследованию и освещению проблем прогнозирования,
целевого программирования, планирования и
государственного регулирования социально-

обеспечивающие успешное достижение конечных целей экономической стратегии.
В интересах обеспечения продовольственной безопасности России предстоит последовательно осуществлять государственную финансово-экономическую поддержку АПК, добиваясь восстановления
эквивалентного обмена между сельским хозяйством и другими сферами экономики, в том числе посредством постоянного поддержания паритета цен, создания условий для производства и выдачи гарантий для реализации продукции сельского хозяйства - базовой отрасли АПК и основного источника продовольствия для населения России
Установление паритетности обмена между АПК и другими сферами экономики требует использования различных методов государственного регулирования ценообразования, в частности:
• государственного контроля за ценами и тарифами естественных монополий, участвующих в формировании издержек АПК;
• воздействия на формирование цен на продукцию предприятий, производящих и реализующих материально-технические ресурсы селу.
Из-за диспаритета цен и обострения проблем с реализаций продукции финансовое положение агропромышленных предприятий постоянно ухудшается. В этой связи необходима система государственного протекционизма, включающая различные формы федеральной, региональной и муниципальной поддержки,
Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России (проблемы и перспективы)* М., Экономика, 1997., Зельднер А. Государственное
регулирование агропромышленного сектора. М., Вопросы экономики, №7, 1997.