Нормативное обеспечение и регулирование инновационной деятельности государственных научных центров

• Автор: Бонюшко, Анатолий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 327 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Методологические положения регулирования и нормативного
обеспечения научно-инновационной деятельности
1.1. Сущность инноваций и значение функций регулирования и нормирования в системе управления научно-инновационной деятельностью
1.2. Методологические основы создания рационального механизма регулирования и нормативного обеспечения инновационной деятельности
1.3. Особенности регулирования и нормирования научноинновационной деятельности государственных научных центров
* ГЛАВА 2. Анализ функционирования механизма регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственных научных центров
2.1. Сравнительный анализ взаимодействий элементов механизма регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности
2.2. Нормы и нормативы в хозяйственном регулировании научноинновационной деятельности
2.3. Направления рационализации функционирования и развития механизмов регулирования инновационной деятельности
ГЛАВА 3. Концептуальные и методические положения функционирования и развития системы регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности
ф 3.1. Концептуальные основы реформирования системы управления
научно-инновационной деятельностью государственных науч-9 ных центров
3.2. Методические основы и организация повышения эффективного функционирования и развития системы регулирования и нормирования инноваций государственных научных центров
ГЛАВА 4. Оценка эффективности применения и оптимизация системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственных научных центров
4.1. Экономические и социальные оценки эффективности использования системы регулирования и нормативного обеспечения инноваций
4.2. Имитационное моделирование процесса достижения ожидаемого уровня эффективности от применения системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности
4.3. Оптимизация системы регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности государственного научного центра
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Повышение конкурентоспособности участников общественного рынка требует от них рационализации и повышения эффективности деятельности на основе использования результатов интеллектуального труда, внедрения новшеств, связанных с освоением новых поколений технических устройств, материалов, принципиально новой технологии, распространением и совершенствованием освоенных нововведений. Успешное технологическое переоснащение, реконструкция и модернизация производства, исходя из обновления основных фондов, возможны государственными и муниципальными инновационными предприятиями, хозяйственными обществами и товариществами, корпорациями в целях роста эффективности производства, повышения уровня конкурентоспособности, занятия лидирующего места на рынке.
Условием рационального регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности выступает повышение научной обоснованности решения проблем создания и эффективного применения механизма и системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственного научного центра (ГНЦ), корпоративных инновационных инте-грантов.
Успешное становление и развитие инновационного рынка, его корпора-

тивных и индивидуальных участников непосредственно зависит и от формирования разветвленной инновационной инфраструктуры, расширения деятельности корпоративных и государственных инновационных интегрантов, создания эффективно действующих систем управления, регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности, предоставляющие возможность инноваторам своевременно устранять отклонения в процессе достижения намеченной цели предпринимательства, эффективно использовать интеллектуальнотрудовые, материальные, финансовые, информационные ресурсы.

тативности и эффективности протекания всего инновационного процесса в целом.
Рационализации экономических интересов участников инновационной деятельности может служить регулирование доходности и рискованности инвестиций в инновации. Это связано с тем, что инновации, определяя наиболее перспективную направленность инвестиционной деятельности, являются и наиболее рискованным ее направлением. Поэтому оценка эффективности инвестиционных проектов инновационного характера и выбор наиболее приемлемого из них для последующего инвестиционного финансирования, по нашему мнению, является основой не только для определения финансовых последствий реализации указанного проекта для его непосредственных участников, но и финансовых последствий осуществления проекта для федерального, регионального или местного бюджетов, социальных и экологических последствий, установления необходимого размера затрат на осуществление мер по охране окружающей природной среды.
Не менее важным экономическим регулятором инновационной деятельности выступает регламентированное положение распоряжения правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г., №142-Р о необходимости повышения эффективности использования недвижимого имущества и земли, переданным научным организациям в оперативное управление и хозяйственное ведение, создание на этой основе дополнительных источников финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, развития материальной базы науки и ее инфраструктурного комплекса.
Однако рассчитывать при сдаче в аренду недвижимости, принадлежащей научным учреждениям, на существенный прирост объемов финансирования вряд ли приходится, так как постоянное повышение стоимости аренды нежилых зданий привело к тому, что их значительная часть пустует. И у преуспевающего предпринимателя, как правило, отсутствует необходимость арендовать для