Пути перевода экономики региона на инновационный тип развития

• Автор: Масалов, Анатолий Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ТИПА РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
1.1. ИННОВАЦИОННЫЙ ТИП РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
системы
1.2. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
В РЕГИОНЕ
1.3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ И ИХ СПЕЦИФИКА В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ПЕРЕВОДА ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА НА ИННОВАЦИОННЫЙ ТИП
РАЗВИТИЯ
2.1. РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
2.2. Эффективное государственное регулирование перевода экономики региона на ИННОВАЦИОННЫЙ ТИП РАЗВИТИЯ
2.3. РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИННОВАЦИОННОЙ И
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Намеченные в 1992 году в Программе углубления реформ цели политики Правительства и «конечные цели реформ - экономическое возрождение России, рост и процветание отечественной экономики, обеспечение на этой основе благосостояния и свободы ее граждан»1 не только не достигнуты, но и отдалились в неопределенную перспективу.
В большинстве регионов Российской Федерации происходит спад производства, ухудшается финансовое положение предприятий, снижается уровень жизни населения. За 1991—1997гг. падение промышленного производства в ряде регионов достигло 70%. Уровень доходов населения за этот период снизился на 56%. Подавляющая часть регионов пользуется дотациями от государства, удельный вес которых в расходах их бюджетов иногда достигает 80—90%. Велико различие в уровне безработицы, средней заработной платы(10,7 раза).
Устойчивый характер приобрело сокращение рождаемости и численности населения в регионах. За этот период значительно возросли различия в уровне социально-экономического развития между отдельными субъектами РФ. Если в 1990г. среднедушевое производство промышленной и сельскохозяйственной продукции в десяти наименее развитых регионах отставало от соответствующего показателя десяти наиболее развитых в 2,3 раза, то в 1995г. — уже в 4,5 раза
Столь удручающие итоги реформы, которая была назревшей, достигнуты по убеждению автора потому, что подавляющее большинство практических действий было предпринято реформаторами не на основе глубокой научной проработки необходимых изменений и расчета их последствий, а под влиянием политических об-
1 Программа углубления реформ. Проект. Минэкономики РФ. М. 1992.
2 Маркова Н. Региональная политика государства на современном этапе. Экономист, 1996 №11.
стоятельств, и по рекомендациям недостаточно компетентных советников, в том числе и зарубежных.
Упорное применение непригодных для переходной российской экономики монетаристских методов либеральных моделей развития, и так называемая политика финансовой стабилизации не обеспечили экономического роста и не облегчили положение основной массы населения, которая, по опросам общественного мнения, по-прежнему воспринимает свое положение и состояние дел в стране как катастрофическое. Кризис захватил практически все сферы жизнедеятельности российского общества. Некоторые критические показатели состояния страны в 1996 году в сопоставлении с их критическими значениями, выработанными мировой практикой, приведены в таблице 1.
По данным Госкомстата РФ сокращение валового внутреннего продукта России, исчисленного в соответствии с новой концепцией национальных счетов, за период с 1990 по 1996 год произошло более чем наполовину (в 1991 - на 5%, в 1992
14,5%, в 1993 - на 8,7%, в 1994 - на 12,7%, в 1995- на 4,2%, в 1996 -на 6%, в 1997 рост 0,8%, в 1998 опять спад на 4,6%). Для сравнения - за годы первой мировой войны ВВП России сократился примерно на 1/4, во время гражданской войны (1918— 1922гг.)- на 23%, за годы второй мировой войны - на 21%3. Экономисты отмечают, что структура ВВП, доля в нем валовых накоплений, доля личного потребления позволяют судить о «проедании» национального богатства и скованности факторов повышения конкурентоспособности на основе инноваций. При крайнем износе основных фондов, особенно машин и оборудования идет «проедание» даже части амортизационных отчислений
3 Андрианов В. Экономический потенциал России. Вопросы экономики №3, 1997 с.129-130.
4 Селезнев А. Инфраструктура рынка и конкурентоспособность России. Экономист N«2, 1996 с. 14. Андрианов В. Экономический потенциал России. Вопросы экономики №3, 1997 с. 132.
ства. Важно наличие устойчивых мотиваций к эффективной трудовой и творческой деятельности.
Фаза общественного и бытового потребления продукции, услуг является и производством рабочей силы. В регионе можно условно выделить четыре основные процесса, в которых обеспечивается это воспроизводство: демографические процессы; удовлетворение
материальных и духовных потребностей населения; профессиональная подготовка кадров; сохранение окружающей среды.
Субъект Федерации является основной административно-территориальной единицей Российского государства, в рамках которой сложился и формируется трехуровневый и совокупный производственно-социальный комплекс, обеспечивающий удовлетворение потребностей и интересов и производства, и населения, сбалансированность и устойчивость развития региона как объекта и субъекта хозяйствования. Основным содержанием развития этих территориальных образований является формирование относительно самостоятельного производственно-социального комплекса региона, района и города, объединяющего производство, трудовые ресурсы и социальную сферу, природные ресурсы на основе рыночных принципов экономической организации, регулирующей роли государственных и муниципальных органов управления. Он призван обеспечить динамичное и согласованное развитие входящих в него компонентов: повышение эффективности производства, рациональное использование природных ресурсов, повышение уровня и качества жизни населения, сохранение окружающей среды.2“
Автору представляется плодотворной концепция формирования региональных производственно-социальных комплексов, создающих общие условия труда и жизни населения, соответствующую экономическую структуру, региональные «правила игры». Такой подход
26 Глазьгрин М.В. Производственно-социальные комплексы регионов и управление ими. Москва-Новгород 1997г.