Проблемы и перспективы экономической безопасности в условиях двойственности отечественной экономики : На примере АПК Пермской области

• Автор: Светлаков, Андрей Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 173 с. : ил.

Содержание

Введение

Глава I. Безопасность.как проблема и цель национальной экономики

1.1. Экономическая безопасность - основа укрепления государственности

и развития России

1.2. Зашита собственности и развитие предпринимательства

главные условия экономической безопасности

1.3. Двойственность системы отечественной экономики: официальная

и теневая, ее составляющие

Глава И. Экономическая безопасность в АПК-Пермской области: проблемы и тенденции

2.1. Современное состояние сельскохозяйственного производства и продовольственная безопасность
2.2. Снижение уровня жизни населения - как угроза экономической безопасности
2.3. Аграрные реформы и теневая экономика
2.4. Современная система силового Садления 'и безопасность бизнеса
2.5. Влияние экономических преступлений на эффективность предприятий АПК
Глава III. Концептуальные подходы обеспечения экономической безопасности АПК Пермской области
3.1. Диагностика экономической безопасности АПК районов Пермской области
3.2. Концепция экономической безопасности: аргументы и содержание
3.3. Свертывание теневой экономики - основание повышения экономической безопасности АПК
Выводы и предложения
Библиографический список
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Обеспечение экономической безопасности России в последнее время как никогда раньше привлекает к себе внимание политиков и экономистов.
Масштабы угрозы и уже нанесенный реальный урон экономической безопасности страны - актуальная проблема настоящего времени. Требуется максимальная концентрация всех сил общества для восстановления утраченных позиций и вывода страны из экономического кризиса.
Поэтому велика и ответственна роль науки в разработке концепции экономической безопасности. Важно раскрыть саму суть проблемы, выявить реальные угрозы, предложить надежные и эффективные методы их отражения.
Реформы, начатые в 1992 году в российской экономике, явились этапом трансформации ее в рыночную: происходила ломка плановораспределительной системы и создавался механизм финансово-экономического регулирования товарных потоков. Однако ошибки, допущенные в рамках официального курса реформ, подвели экономику страны к той черте, за которой последовала не только новая фаза кризиса с деградацией товарного производства и новыми проблемами на общенациональном уровне, но и угроза существования самой российской государственности. Проявившееся у некоторых субъектов Российской Федерации стремление к обособлению, принимающее иногда экстремистские формы, также представля ет реальную угрозу экономической безопасности страны.
В этих условиях особое значение приобретают возможности отдельных территориальных образований оказывать влияние и формировать экономическую безопасность России, оставаясь при этом стабильными и прогрессирующими территориями, способными эффективно нейтрализовать или предотвращать появление экономических угроз.
Основными формами проявления и развития кризисных ситуаций в регионах России, вызывающих угрозу экономической безопасности, выступают:
• спад производства и потеря ( уступка) внутреннего рынка, неполное использование производственных мощностей, разрушение технологического и технического потенциала;
• утрата продовольственной независимости;
• обострение ценовых диспропорций между промышленностью и сельским хозяйством с открытием внутреннего рынка для импортных продуктов;
• разрушение научно-технического потенциала и деиндустриализация экономики;

• свертывание и распад научных коллективов, сокращение заказов на высокотехнологическую продукцию, переход высококвалифициро-ванных специалистов в другие сферы;
• рост безработицы, снижение мотивации труда и уровня жизни населения;
• рост преступности.
Проблемы экономической безопасности в России широко привлекли внимание ученых и практиков с самого начала экономических реформ. Этой проблеме отечественной экономики посвящены исследования Абалкина JI. И., Архипова A.B., Астапова К. Д., Дворянкова В. А., Городецкого A.A., Блинова H.H., Борисенко E.H., Бухвальд Е.М., Гладьева С.Ю., Исправникова
В.О., Кобрина Ю.Н., Куликова В.И., Лебедева Л. Ф., Медведева В.И., Михайленко А.Н., Пороховского A.A., Пустуева А.Л., Семина А.Н., Сенчагова В.К., Татаркина А. И. и др.
На сегодняшний день экономическая безопасность включает несколько составляющих, среди которых одно из главных мест занимает продовольственная безопасность.
Более половины населения России находится за чертой бедности и не может питаться в соответствии с физиологическими нормами, уменьшилась доля высокобелковых продуктов, возрастают заболеваемость и смертность, ухудшаются антропологические показания здоровья детей. Сокращение
потребления жизненно важных продуктов питания в расчете на человека представляет опасность для здоровья нации.
Сущность проблемы продовольственной безопасности в определенной мере отражена в статьях Мимиконян М.Л., Разорвина И.В., Ушачева Н.И., Шевелуха B.C., Шутькова А.И. и др.
Главную роль в обеспечении продовольственной безопасности играет АПК. Агропромышленный комплекс России переживает сейчас один из самых трудных периодов своей истории. На различных этапах его развития делались попытки разработать и четко обозначить условия, реализация которых обеспечивает эффективное ведение сельскохозяйственного производства. Одним из основных направлений аграрной реформы, проводимой в стране, является формирование многоукладной экономики, обеспечение продовольственной безопасности как главной цели функционирования и развития АПК.
Сложившиеся в системе агропромышленного комплекса экономические отношения требуют совершенствования и должны помогать
становлению эффективного собственника и повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, однако в действительности этого не происходит.
На пути выполнения этой задачи стоят такие проблемы, как экономическая нестабильность и криминогенная обстановка.

факторов, что приводит к неравным условиям для развития субъектов малого предпринимательства в различных регионах; неполнота и противоречивость нормативно-правовой базы, неурегулированность отношений к собственности.
Таким образом, в России сложились непростые условия, со всей очевидностью влияющие на уровень ее экономической безопасности. Мы выделяем среди этих условий, во-первых, пока неадекватно складывающиеся отношения собственности как в экономике в целом, так и в аграрной экономике в частности. Причем, немаловажными, а может быть и главенствующими в аграрных отношениях есть не решенная в настоящее время проблема собственности на землю. И, во-вторых, одним из главных условий достижения экономической безопасности является упорядочение и приближение к реальным потребностям современной экономики, государственной политики в отношении предпринимательской деятельности, наиболее инициативно и результативно способной обогатить, умножить и углубить как функциональные связи основных секторов национальной экономики, так и ее аграрных отношений.
1.3. Двойственность системы отечественной экономики: официальная и теневая, ее составляющие
Исследуемая нами проблема экономической безопасности, тесно связана с тем, что в России сложилась ситуация, которую можно оценивать как наличие двойственности в экономике. Это проявляется в том, что кроме ее открытой,официальной,есть и скрытая составляющая, называемая часто теневой. За рубежом возникли различные теории на основе изучения этого явления.
Так, экономическая теория преступлений и наказаний исследует экономическое «подполье» - мир за рамками «общественного договора», мир, где действуют преступники и борющиеся с ними органы внутренних дел (76).
Возникновение . новой теории «Преступление и наказание: экономический подход» связано с именем американского экономиста Гери Беккера, лауреата Нобелевской премии по экономике 1992г. (16). Новое направление научного поиска быстро завоевало широкую популярность среди западных экономистов.
В России эта теория мало известна, хотя актуальность данного направления научного поиска для нашей страны гораздо выше, чем для развитых стран Запада.
В России растет интерес экономистов к криминологическим аспектам хозяйственной жизни, но разработки в данной области носят пока преимущественно эмпирический характер.