Развитие рынка картофеля в Российской Федерации

• Автор: Силаева, Лидия Павловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 316 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЫНКА КАРТОФЕЛЯ

1.1. Экономическая сущность и особенности развития рыночных отношений в картофелепродуктовом подкомплексе

1.2. Картофелеводство в системе продовольственного обеспечения страны

1.3. Концепция развития рынка картофеля

Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ОТРАСЛЯХ КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА

2Л. Развитие, размещение и товарные ресурсы картофелеводства

2.2. Устойчивость производства картофеля и функционирование его рынка

2.3. Зарубежный опыт государственного воздействия на аграрный сектор экономики и рынок картофеля
Глава 3. НАРАЩИВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРНЫХ РЕСУРСОВ КАРТОФЕЛЯ
3.1. Улучшение системы семеноводства картофеля
3.2. Личные подсобные хозяйства как основной субъект рынка картофеля
3.3. Развитие переработки картофеля
Глава 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА КАРТОФЕЛЯ
4.1. Развитие маркетинга в системе рынка картофеля
4.2. Совершенствование форм реализации картофеля
4.3. Организационно-экономические меры обеспечения населения крупных городов и районов Крайнего Севера картофелем
4.4. Улучшение межрегиональных связей в реализации картофеля и картофелепродуктов
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
В современных экономических условиях задача надежного обеспечения населения страны продовольствием перерастает в сложные межотраслевые проблемы, решение которых с позиции отдельных отраслей является недостаточным. Это относится и к картофелеводству, эффективность функционирования которого во многом определяется развитием смежных с ним отраслей агропромышленного комплекса, состоянием продовольственного рынка, сложившейся системой экономических взаимоотношений и рядом других факторов внутреннего и внешнего характера, влияющих на устойчивое снабжение населения картофелем и продуктами его переработки.
Переход отрасли картофелеводства на рыночные отношения и практика функционирования рынка картофеля к ранее накопившимся задачам в их развитии добавили новые, решение которых осложняется резким сокращением государственной поддержки сельского хозяйства, диспаритетом цен и другими негативными моментами, связанными с поспешным осуществлением аграрной реформы. В этих условиях не удалось повысить эффективность производства картофеля, особенно в специализированных картофелеводческих хозяйствах, а также в традиционных для данной культуры регионах ее возделывания, создать более совершенный рыночный механизм в сфере распределения продукции отрасли картофелеводства.
Российский рынок картофеля формируется в основном за счет продукции личных подсобных хозяйств населения, которые практически не имеют поддержки со стороны государства, что привносит элементы стихийности в его развитие. Неразвитость рыночной инфраструктуры и слабая информационная обеспеченность хозяйствующих субъектов рынка картофеля приводят к падению товарности отрасли картофелеводства, неоправданно большому числу посредников, сравнительно низкой доли реа-
лизации клубней по организованным каналам сбыта, высокому удельному весу бартерных операций, росту цен на картофель и свертыванию его межрегиональных поставок. При относительно высоких объемах производства картофеля в стране в целом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, крупных городах и промышленных центрах сохраняется дефицит картофеля, особенно в весенне-летний период, что способствует росту цен на него.
Актуальность решения проблемы повышения эффективности развития отечественного рынка картофеля и недостаточная изученность ее теоретических и практических аспектов, их значимость в надежном обеспечении населения этим важным продуктом питания и продовольственной безопасности страны предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней широкий круг вопросов.
Отдельные теоретические и практические аспекты исследования проблемы формирования и функционирования отечественного рынка картофеля, совершенствование его экономического и организационного механизма в условиях становления многоукладной экономики рассмотрены в работах ученых экономистов-аграрников. Однако комплексного решения проблема эффективного развития российского рынка картофеля не получила должного освещения. В имеющихся публикациях совершенно недостаточно уделено внимания вопросам формирования и функционирования развитого рынка картофеля как сложной и динамичной экономической системы применительно к новым условиям хозяйствования, связанным с переходом аграрной сферы экономики на рыночные отношения.
Целью исследования являлась разработка теоретических и методологических основ развития рынка картофеля в Российской Федерации и практических рекомендаций по его совершенствованию в условиях перехода аграрной сферы экономики на рыночные отношения.
ния, в которых сконцентрированы свыше 90% его посевов и объема производства клубней. В сложившихся экономических условиях картофелеводство все в большей степени стало приобретать характер не товарного производства, а преимущественного натурального, в основном рассчитанного для удовлетворения потребности в картофеле непосредственных его производителей. К тому же относительно быстрый переход аграрной сферы экономики на рыночные отношения к ранее накопившимся трудностям в развитии отрасли картофелеводства добавил новые, решение которых осложняется резким сокращением государственной поддержки сельского хозяйства, диспаритетом цен и другими негативными моментами, связанными с неподготовленным и поспешным осуществлением аграрной реформы в стране.
Рыночные процессы негативно отразились и на других отраслях и сферах агропромышленного комплекса, прямо или косвенно связанных с картофелеводством. Так, в последние годы резко сократились объемы переработки картофеля. Значительно замедлились, а в большинстве регионов и приостановились процессы кооперации и интеграции в производстве, хранении, переработке и реализации картофеля. Во многом оказались нарушенными ранее сложившиеся товарные потоки и экономические связи в цепочке «производство-переработка—потребление» картофеля, многократно сократились внутрирегиональные и особенно межрегиональные перевозки картофеля и продуктов его переработки. В целом процессы, происходящие в картофелеводстве и смежных с ним отраслях и производствах, направлены не на их интеграцию и кооперацию, а на организационное и экономическое разобщение и обособление.
Формирование и развитие картофелепродуктового подкомплекса страны, как и большинства других продуктовых подкомплексов, можно рассматривать с трех позиций: во-первых, как сложную динамичную экономическую систему, реализующую присущую только данному продукто-