Совершенствование процесса управления естественно-монопольными организациями нефтегазового комплекса

• Автор: Чалова, Лидия Геннадиевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 с.

Содержание.
Введение
Глава 1. Теоретико-методические основы управления монопольными предпринимательскими структурами

1.1. Монополии как объект управления в современной экономике

1.2. Развитие монополии: причины и механизм функционирования

1.3. Нормативно-правовое регулирование деятельности монопольных структур

1.4. Основные направления государственного регулирования ОАО «Газпром» как социально и экономически значимой предпринимательской структуры
Глава 2. Функционирование естественных монополий нефтегазового комплекса России на современном этапе развития экономики

2.1. Ресурсообеспеченность газовой промышленности России,

(территориально-емкостный аспект)

2.2. Оценка деятельности и рыночной позиции ОАО «Газпром»

2.3. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на функционирование газовой промышленности России
Глава 3. Перспективные направления совершенствования управления естественно-монопольными структурами нефтегазового комплекса
3.1. Расширение спектра деятельности монопольно-предпринимательской структуры ОАО «Газпром»
3.2. Опыт государственного регулирования крупных газовых предпринимательских структур в России и за рубежом
3.3. Стратегическое управление процессом функционирования естественномонопольных структур нефтегазового комплекса
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение.
Актуальность темы исследования. Нефтегазовый комплекс (НТК) является одним из базовых инфраструктурных секторов российской экономики. В нем естественные монополии выполняют свою особую роль. ОАО «Газпром» занимает одно из важнейших мест в экономике РФ, являясь оператором Единой системы газоснабжения России (ЕСГ), а также участником мирового рынка газа. Общество располагает самыми богатыми в мире запасами природного газа. Его доля в мировых запасах газа составляет 18%, в российских — 70%. На монополию приходится 15% мировой и 78% российской добычи газа
Развитие современной системы экономических отношений требует углубления теоретико-методологической базы, на основе которой возможно совершенствование процесса управления деятельностью естественномонопольных предпринимательских структур, обеспечение четкой системы их регулирования в России, поскольку организации - естественные монополии являются градообразующими предприятиями и производителями стратегической продукции, а эффективное регулирование их деятельности -чрезвычайно актуальная народно-хозяйственная задача на современном этапе развития экономики.
Это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемы развития естественных монополий достаточно широко рассматриваются в работах зарубежных и отечественных экономистов. В связи со сложностью их экономических структур, состояние которых имеет большое значение для экономики страны, в научных исследованиях естественные монополии рассматриваются во многих аспектах. Западные учёные: Адамс Г. К., Кейнс Дж. М., Милль Дж. Ст., Самуэльсон П., Фаррер Т., Фишер С., Шарки У. и др.
1 Официальный сайт ОАО «Газпром»

уделяют внимание, в основном, вопросам государственного регулирования, анализу применения антимонопольного законодательства в отдельных странах и в определенных исторических условиях, сочетанию применения экономических и административных методов. Л. Лейбейнстейн, А. Харбергер доказывали целесообразность существования монополии, особенно естественной, обосновывая её эффективность и рациональность для общества в целом по сравнению с затратами на ведение ожесточённой конкурентной борьбы.
С начала 90-х годов в России, после принятия соответствующего федерального закона, естественные монополии стали предметом многих исследований, прежде всего, с точки зрения коммерциализации государственного регулирования их деятельности, а также реформирования топливно-энергетического комплекса (ТЭК), взаимоотношения государства и естественных монополий. Этим проблемам посвящены работы отечественных специалистов, среди которых Абалкин Л.И., Брагин Н.И., Герасина О.H., Голко Я.Я., Грызунова Н.В., Лютова И.И., Миронова H.H., Муракаев М.И., Пилипенко H.H., Разовский Ю.В., Черный Ю.И., Яковец Ю.В.. Работы Кот А.Д., Перчик А.И. и др. посвящены теории, методологии и практике ценообразования в нефтегазовом комплексе, в том числе анализу цен в газовой промышленности, а также совершенствованию ценовой и тарифной политики.
Целью исследования является конкретизация теоретикометодологических подходов и обоснование практических рекомендаций по совершенствованию процесса управления естественно-монопольными организациями нефтегазового комплекса России.
Цель исследования предопределила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:
1. Раскрыть социально-экономическую сущность организации -естественной монополии как объекта управления в структуре нефтегазового комплекса России.

Монопольно-регулирующие силы в краткосрочном периоде в состоянии не только ограничивать разрушительные влияния стихийных сил неценовой конкуренции и способствовать более сбалансированному развитию всей экономики, отдельных ее секторов и отраслей, но и создавать широкий спектр альтернативных выгод для конечных потребителей. Однако в стратегическом плане, и особенно при локализованных рынках услуг, монополия приводит к застойным явлениям, в том числе сдерживанию научно-технического прогресса, падению эффективности производства и снижению благосостояния потребителей. Глобализация экономических процессов приводит к сокращению числа монополизированных товарных рынков и увеличению степени монополизации на рынках услуг. Результатом реализации монопольной силы может стать ограничение возможностей конкуренции для малых предприятий и попадание их в зависимость от крупных фирм, как это наблюдается в японской промышленности, где крупные предприятия часто работают по связанным контрактам с небольшими компаниями-поставщиками. Последние, даже оставаясь юридически независимыми, настолько тесно связаны и настолько зависят от фирм-заказчиков, что их можно рассматривать в качестве интегрированной части этих фирм.
Рассмотрим современные инструменты государственного регулирования естественных монополий.
Регулирование естественной монополии основывается на взаимозависимых факторах ее деятельности, таких как изменение «пучка правомочий» собственности, институтов и инструментов регулирования. Основным направлением государственного регулирования в мировой практике является функциональное выделение естественной монополии, а также создание конкурентной среды и внедрение конкурентных механизмов в вертикально интегрированную структуру с целью повышения эффективности функционирования естественной монополии.