Стратегическое управление развитием региона в условиях формирования сервисной экономики

• Автор: Заруба, Олег Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 186 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретико-методические положения стратегического управления развитием региона в условиях сервисной ориентации экономики
1.1. Эволюция концепций пространственной организации экономики региона и стратегического управления ее развитием
1.2. Характеристика и ориентиры развития сервисной экономики региона
1.3. Организационные аспекты управления региональным развитием с учетом сервисной ориентации экономики
1.4. Методические положения разработки и реализации стратегии развития региона в условиях формирования сервисной экономики
2. Проблемы и перспективы развития сервисной сферы экономики региона
2.1. Стратегический анализ и выявление целевых приоритетов регионального развития в условиях формирования сервисной экономики
2.2. Практика управления развитием региона и направления его совершенствования
2.3. Трансформация организации регионального хозяйства как ключевого фактора развития экономики региона
3. Стратегическое управление сервисной экономикой региона
3.1. Разработка стратегии развития сервисной экономики региона и ключевых показателей эффективности ее реализации
3.2 Реализация стратегии развития сервисной экономики региона на основе сбалансированной системы показателей
3.3. Обоснование повышения результативности управления развитием экономики в условиях трансформации регионального хозяйства
Заключение
Список литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Достижение желаемых результатов от проводимой в Российской Федерации модернизации экономики требует комплексно проработанной долгосрочной стратегии развития страны и ее регионов. Определение пространственных приоритетов развития объекта стратегирования должно быть направлено на создание территориального социально-экономического комплекса, в основе которого должны лежать воспроизводственные процессы, фокусирующиеся в «точках роста». Такие центры (ядра) экономики являются импульсом трансформации регионального хозяйства, выражающейся в целостном формировании новых видов бизнеса и создании новых пространственных образований.
Возрастание роли инфраструктуры, обеспечивающей обслуживание различных сфер деятельности материального производства и жизнедеятельности человека, обусловливает необходимость интенсивного развития сервисной деятельности. Сервисная экономика, являясь определяющей чертой современного постиндустриального общества, должна стать ключевым фактором устойчивого пространственного развития юга Тюменской области. Однако в последние три года в структуре оборота по сферам деятельности данного региона доля производства услуг снижается и составляет сейчас около 40%. При этом спектр и конкурентоспособность сервиса не в полной мере соответствуют стратегическим целям регионального развития.
В регионе возможно интенсивное развитие нефтегазового сервиса как «корневого» бизнеса экономики, спрос на который достаточно высок. Так, на консолидированную Тюменскую область приходится около 68% от общей доли нефтесервисных услуг по России. Наряду с этим нефтегазовый сервис должен стать определяющим фактором получения дополнительных выгод различными реципиентами: наукой, образованием, консалтингом, социальной сферой и др.
Для регионов и страны в целом развитие сервисных систем является достаточно значимым как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе. Однако сервисная экономика строится в условиях отсутствия концепции, механизма и четкой политики государства в области формирования и регулирования функционирования сервисной сферы, недостаточной проработки научно-методической базы выбора приоритетов сервисной деятельности, оценки ее эффективности, построения интегрированного управления процессом выпуска продукции и оказания услуг требуемого качества с высокой добав-

ленной стоимостью.
Актуальность обозначенной проблемы обоснования выбора стратегии развития сервисной экономики региона, необходимость углубленного изучения отдельных ее аспектов во взаимосвязи с механизмом управления, а также возросшая значимость инструментов активизации сервисной деятельности обусловили выбор автором темы диссертационной работы, постановку цели и основных задач исследования.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды по пространственной экономике и экономическому росту. Наиболее яркими представителями данного направления являются А. Гильберт, X. Иннис, Кобб-Дуглас, В. Леонтьев, А. Лёш, В. Кристаллер, Т. Манн, А. Маршалл, Г. Мюрдаль, Ф. Перру, П. Потье, М. Портер, Р. Солоу и др.
Основа теории секторов и формирования сервисной экономики была заложена в работах Д. Белла, Дж. Гэлбрейта, К. Кларка, Дж. Э. Стиглица, А. Фишера, Дж. Фурастье, Л.И. Донсковой, B.C. Занадворова, A.B. Занадворо-вой и др.
Вопросам стратегического управления посвящены труды таких известных зарубежных ученых, как И. Ансоффа, П. Друкера, P.C. Каплана, Ф. Котлера, Д.П. Нортона, М. Портера, А. Дж. Стрикленда, А. Томпсона, а также отечественных исследователей: A.A. Арбатова, A.C. Астахова, О.С. Ви-ханского, В.Д. Марковой, Г. Б. Клейнера и др.
Теоретико-методические основы регионального управления освещены в работах И.В. Андроновой, А.Г. Гранберга, A.A. Зубарева, В.Н. Лексина, Д.С. Львова, В.В. Пленкиной, O.A. Романовой, Н.М. Сурниной,
А.И. Татаркина, Л.Л. Тонышевой, А.Н. Швецова и др.
Совершенствование управления сервисной деятельностью рассматривалось в работах отечественных ученых-экономистов Е.В. Егорова, О.Д. Проценко, В.А. Черненко, Б.Н. Чернышева, В.В. Щербакова и др.
В ходе исследования применялись общенаучные и специальные методы: системного и структурно-логического анализа, расчетно-аналитические, стратегического менеджмента, сравнительные и статистические, экспертных оценок и др.
Целью исследования является корректировка организационно-методического обеспечения стратегического управления развитием региона при формировании сервисной экономики.
В рамках достижения поставленной цели исследования определен пе-

способности региональных властей удерживать заданное направление движения (развития региона) или изменять его определенным образом (т.е. перевести систему из одного состояния в другое). Управляемость есть качественная характеристика процесса управления регионом и выступает одним из интегральных показателей функционирования и эффективности управления им. Здесь наша точка зрения совпадает с утверждением Пригожина А.И., что «управляемость может служить одним из интегральных показателей функционирования социальных организаций, эффективности управления ими...» [83, с. 171-197]. При этом повышение управляемости возможно при правильно организованном контроле за ситуацией и своевременном принятии корректирующих управленческих решений.
Из упрощенной блок-схемы управления понятно, что управляющая система воздействует на вход системы, например, в виде дополнительного ресурса и тем самым меняет результат (рис. 1.2). Реально это происходит значительно сложнее в силу множества факторов, влияющих на экономические системы региона. Одним из показателей такого влияния является управляемость.
Внешняя среда. Рынки
Рис. 1.2. Блок-схема управления регионом
Управляемость - свойство региональной экономической системы или ее модели, у которой есть стратегия (план, цель), она обратима, замкнута, устойчива и линейна [95].
Считается, что в экономических системах чаще всего можно говорить о «неполной управляемости» [95, с. 754]. При этом имеется в виду влияние на «переход от одного состояния х(С) в другое х(С), не сильно отличающееся по характеристикам за короткий в экономическом отношении период времени Аі=1і
В этом случае вопрос заключается не в правильности стратегии, а в