Формирование стратегии управления трудовыми ресурсами региона

• Автор: Перевозчикова, Екатерина Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 154 с. : ил.

Глава 1. Теоретико-методологические основы стратегического управления трудовыми ресурсами региона
1.1. Трудовые ресурсы региона
1.2. Теоретические основы формирования стратегий управления на уровне региона
1.3. Особенности стратегического управления трудовыми ресурсами региона
Глава 2. Анализ состояния стратегического управления трудовыми
ресурсами региона (на примере Калужской области)
2.1. Характеристика социально-экономического развития Калужской области
2.2. Факторы формирования трудовых ресурсов Калужской области
2.3. Анализ результатов стратегического развития трудовых ресурсов Калужской области
Глава 3. Формирование стратегии управления трудовыми ресурсами
Калужской области
3.1. Методические подходы к выбору стратегий в ходе стратегического управления трудовыми ресурсами Калужской области
3.2. Разработка стратегически направленной системы управления трудовыми ресурсами

Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложение
Актуальность темы исследования. В современных условиях перспективы социально-экономического развития регионов Российской Федерации связываются с их инвестиционной привлекательностью. Важнейшим инструментом модернизации экономики являются крупные инвестиционные проекты, в том числе нацеленные на реиндустриализацию регионов, на создание современных рабочих мест. Серьезным ограничением на этом пути становится имеющийся дисбаланс в развитии трудовых ресурсов регионов. Целый комплекс проблем, свойственных современному этапу развития трудовых ресурсов страны в целом, в ряде случаев усугубляется региональной спецификой, а также усиливающейся межрегиональной конкуренцией за трудовые ресурсы. Вместе с тем вопросам стратегического управления трудовыми ресурсами регионов уделяется недостаточно внимания, как в научных исследованиях, так и в практике управления.
Управление трудовыми ресурсами на региональном уровне представляет собой систему, ориентированную на достижение рационального использования трудовых ресурсов
исходя из трудового потенциала региона.
Управление экономическим развитием региона, его конкурентоспособностью
невозможно без стратегической компоненты в управлении трудовыми ресурсами, Стратегический подход позволяет определить долгосрочные потребности в трудовых ресурсах, планировать преодоление имеющихся ограничений за счет внутренних и внешних резервов, с тем, чтобы стратегические цели региона были достигнуты в поставленные сроки
и с наибольшей эффективностью.
При этом необходимо отметить недостаточную изученность отдельных теоретических
и практических аспектов формирования стратегий управления трудовыми ресурсами на
региональном уровне применительно к новым экономическим условиям. Все эти
обстоятельства придают качественно новое содержание процессу формирования стратегии
управления трудовыми ресурсами, а, следовательно, исследование этого процесса в
настоящее время приобретает особую значимость.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является научное и практическое обоснование подходов к формированию стратегии управления трудовыми ресурсами на уровне региона в современных социально-экономических условиях в
Российской Федерации.
Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие задачи.
• дать определение категории «стратегия управления трудовыми ресурсами» с
целью использования на региональном уровне в современных условиях;
• обобщить и уточнить теоретические основы управления трудовыми ресурсами с учетом глубоких изменений их качественных и количественных характеристик в российских регионах в последние годы;
• исследовать методы регионального управления трудовыми ресурсами, принимая во внимание существенную региональную дифференциацию в составе трудовых ресурсов и целях стратегического управления ими;
• обосновать необходимость применения стратегического подхода к управлению трудовыми ресурсами региона на современном этапе;
• проанализировать основные характеристики, тенденции и проблемы социально-экономического развития Калужской области, в т.ч. в долгосрочной перспективе;
• дать социально-экономическую оценку состояния региона, его трудовых ресурсов и результатов управления ими;
• определить направления развития рынка труда Калужской области с учетом активной инвестиционной политики региона, межрегиональных взаимодействий и значительной степени интеграции региона в глобальную экономику;
• выявить внешние и внутренние факторы, оказывающие влияние на процесс управления трудовыми ресурсами Калужской области
• разработать теоретическое обоснование и практические рекомендации для формирования стратегии управления трудовыми ресурсами Калужской области.
Объектом исследования выступают трудовые ресурсы региона.
Предметом исследования является формирование стратегии управления трудовыми ресурсами на региональном уровне в современных условиях на примере Калужской области.
Теоретической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики труда, регионального управления, занятости населения, социального партнерства и других форм социально-трудовых отношений.
Большой вклад в разработку теории экономики труда и управления трудовыми ресурсами внесли такие российские ученые как B.C. Буланов, H.A. Волгин, Б.М. Генкин, А.П. Егоршин, А.Я. Кибанов, Б.В. Корнейчук, Е.А. Митрофанова, Ю.Г. Одегов, Ю.М.
Остапенко, А.И. Рофе, П.Э. Шлендер и другие.
Значительные научные исследования в области регионального стратегического управления представлены в трудах: Ансоффа И., Армстронга М., Видяпина В.И., Виханского
О.С., Гранберга А.Г., Львова Д.С., Зубаревич Н.В., Степанова М.В., Шелехова А.М., Шеховцева Л.С.

качественных услуг, оказываемых медицинскими и образовательными учреждениями.
Развитие социальной инфраструктуры, под которым понимается улучшение материально-технической базы учреждений этого сектора, совершенствование форм и методов оказания услуг, применение труда квалифицированных специалистов, повышение их доступности способствует повышению качества предоставляемых услуг, но также требует
и существенных затрат.
Увеличение расходов на социальные цели, развитие социальной инфраструктуры, всеобщая доступность и высокое качество услуг улучшают качество трудовых ресурсов, формируют их профессионально-квалификационную структуру, повышают социальную мобильность, способствуют росту производительности труда и заработной платы.
Одной из наиболее важных задач в сфере стратегического управления трудовыми ресурсами является правильный выбор методов, механизмов управления.
Перейдем к методам управления трудовыми ресурсами. Классификация методов управления трудовыми ресурсами производится по признакам их содержания и механизма воздействия на работников. Шлендер П.Э выделяет административные и экономические
рычаги управления трудовыми ресурсами.
Административные методы управления трудовыми ресурсами характерны тем, что предполагают прямое воздействие на управляемый объект, выступают в качестве государственной директивы и имеют обязательную силу для исполнения. К ним, в частности, относятся установление границ трудоспособного возраста, продолжительности рабочего
времени, минимальной ставки заработной платы и др.
С помощью административных методов непосредственно на предприятиях и в организациях осуществляются правовые функции, входящие в круг обязанностей государственных органов управления. Специфика правового регулирования как звена в механизме управления трудовыми ресурсами определяется тем, что правовые нормы оказывают воздействие на поведение людей в трудовой деятельности. [48, с. 281-282]
Огромную роль играет трудовое законодательство страны, определяющее права и обязанности сторон, вступающих в трудовые отношения: работников, работодателей, профсоюзов, союзов работодателей. В Трудовом кодексе РФ законодательно установлены возраст выхода на пенсию, минимальный уровень зарплаты, коэффициент повышенной оплаты сверхурочных работ, нормы безопасности труда, льготы отдельным категориям работников, ограничения по привлечению к труду детей, подростков, беременных женщин и Т.д.
Закон запрещает дискриминацию в трудовых отношениях, определяет порядок заключения коллективных договоров, регулирует деятельность профсоюзов, в частности,