Формирование цепей поставок материально-технического обеспечения учреждений образования в рамках национального проекта "Образование"

• Автор: Гурцкой, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 145 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 11 КОНЦЕПЦИИ ЦЕПЕЙ ПОСТАВОК

1.1 Управление цепями поставок как целостная концепция 11 ведения бизнеса

1.2 Условия формирования цепей поставок в рамках 34 национального проекта «Образование»
1.3 Особенности организации логистического процесса 42 государственных закупок для целей народного образования
ГЛАВА 2. Оценка и тенденции развития национальной системы 50 образования как объекта логистизации
2.1 Основные направления национального проекта 50 «Образование» и результаты его реализации
2.2 Анализ функционирования закона «О размещении заказов на 67 поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2.3 Современный зарубежный опыт в области развития 76 государственных закупок.

ГЛАВА 3 Эффективное управление цепями поставок для
учреждений образования
3.1 Моделирование цепи поставок материально-технического 107 обеспечения учреждений образования.
3.2 Формирование комплексной системы управления рисками
3.3 Оценка эффективности функционирования системы 143 государственных закупок
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
XXI век характеризуется глобальными изменениями, происходящими в экономике, науке, технике, технологии. Отличительной чертой современного мирового экономического развития является формирование в развитых странах информационного общества, основой которого является
производство услуг. Сердцевину производства услуг составляют
образовательные услуги, развитие личности и формирование нового знания. В качестве ведущего фактора экономического роста и развития
хозяйственной системы выступает образование.
Ресурсное обеспечение учреждений образования должно строиться с использованием всего арсенала методов экономических воздействий в соединении с инструментарием маркетинга и логистики. Система ресурсного обеспечения является многоаспектной, так как управление направлено не только на физическое перемещение материальных ресурсов, но и на достижение при этом их рационального использования, противозатратности, максимальной экономической выгоды, сохранности окружающей среды и т.д.
Важнейшим элементом ресурсного обеспечения учреждений образования является их материально-техническое снабжение. Эффективное функционирование системы государственных закупок оказывает существенное воздействие практически на все стороны жизнедеятельности страны.
В сложившихся условиях представляется целесообразным всесторонне исследовать вопрос об использовании государственными заказчиками методического арсенала современного предпринимательства, способного оптимизировать их закупочную деятельность на основе применения принципов, функций и инструментов предпринимательской активности в целях повышения эффективности использования средств государственного бюджета, выделяемых на финансовое обеспечение государственных закупок федеральных целевых программ.
Качество исполнения государственных функций в значительной степени зависит от того, насколько эффективно ведутся закупки товаров, работ и услуг. Достижение подобных характеристик возможно за счет обеспечения максимальной информационной открытости, доступности

участия в процессе отбора поставщиков и преимущественного использования конкурентных процедур в размещении заказов.
Требования современного рыночного развития и вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию обусловливают необходимость усиления внимания к проблеме создания эффективной системы государственных закупок в целом. Это важно не только с экономической, но и с социальной, демографической, экологической и политической точек зрения.
Однако одним из существенных факторов доминирования негативных тенденций в практике размещения госзаказа в российской экономике является недостаточная степень разработанности методологических основ и концептуальных положений системы управления госзаказом, возникающих в ходе осуществления закупочной деятельности.
Состояние изученности проблемы. Общетеоретическим вопросам изучения логистики посвящены работы Б.А. Аникина, А.У. Альбекова, Д.Д.. Костоглодова, В.И. Козлова, B.C. Лукинского, Л.Б. Миротина, Д.Т.Новиков, В.Е. Николайчука, В.И. Сергеева, В.И. Степанова, С.А. Уварова и др. Зарубежные авторы: Бауэрсокс Д., Клосс Д., Джонсон С.В., Вуд Ф.Д., Вердлоу Л.Д, Сток Дж.Р., Ламберт Д.М. и др.
Вопросы государственного регулирования экономики, в той или иной степени изучались с конца XVII века. Однако, роль государственного регулирования и степень вмешательства государства в коммерческую деятельность субъектов хозяйствования оценивалась различными учеными по разному.
Вопросы государственного регулирования экономики изучали такие ученые как Дж. К. Гэлбрейт, К. Маркс, В. May, Ж.Б. Сей, А. Смит, М. Фридмен, Ф. Энгельс, Л.И. Абалкин, С.Ю. Глазьев, A.C. Зелтынь, И.В. Липсиц, Д.С. Львов, О.С. Пчелинцев, Н.М. Розанова, Т.А. Суринов, Я.М. Уринсон и др. Вопросы государственного регулирования экономики в части государственного заказа были исследованы Дж. Кейнсом, Дж. Ю. Стиглицом, Ф.А. Хайеком, Л. Эрхардом.

факторов.
- Принцип надежности - это свойство системы реализовывать заданные функции в течение определенного периода времени с заданными параметрами качества.
- Принцип безопасности - способность системы не наносить недопустимые воздействия техническим объектам, персоналу, окружающей среде при своем функционировании.
- Принцип стойкости - это свойство системы выполнять свои функции при выходе параметров среды за определенные ограничения или допуски.
- Принцип живучести - способность изменять цели функционирования при отказе и (или) повреждении элементов системы
При проектировании цепей поставок, необходимо использование общих методологических принципов [117], характерных для всех областей научного познания:
-Принцип комплексности. Определяет рассмотрение логистических операций, логистических функций, логистических цепей в их взаимозависимостм и взаимообусловленности. Обеспечивает построение цепей поставок в агропромышленном комплексе с учетом всего многообразия факторов и критериев формирования.
-Принцип научности. Определяет разработку методов построения интегрированных цепей поставок в соответствии с требованиями науки в рамках трудноопровержимого доказательного объяснения правомерности, необходимости, целесообразности (рациональности, оптимальности) принятия решений.
- принцип конкретности и конструктивности, определяющий принятие логистических решений, основанное на четко сформулированной исходной информации и обоснованной методологической базе.