Оценка эффективности золотодобычи как экономической базы развития муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

• Автор: Никифорова, Валентина Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Якутск
• Количество страниц: 170 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕ ТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ЗОЛОТА
1.1. Региональные особенности оценки эффективности производственных проектов в золотодобывающей
отрасли
1.2. Методологические основы оценки сырьевых ресурсов
в условиях рыночной экономики
1.3. Методические подходы к определению экономической эффективности освоения рудных месторождений золота и к оценке влияния золотодобывающего производства на социально-экономическое состояние муниципальных
образований региона
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЗОЛОТОДОБЫЧИ И ПРЕДПОСЫЛКИ ЕЕ РАЗВИТИЯ КАК БАЗОВОЙ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
2.1. Мировая и внутренняя конъюнктура рынков золота
2.2. Оценка развития золотодобычи в регионе
2.3. Анализ социально-экономического состояния золотодобывающих муниципальных образований региона
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БАЗЫ ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕГИОНА
3.1. Совершенствование нормативной базы налогообложения в золотодобывающей отрасли с учетом региональных
условий производства
3.2. Экономическая эффективность освоения рудных
месторождений золота
3.3. Влияние золотодобывающего производства на развитие экономической базы муниципальных образований региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На территории Республики Саха (Якутия) расположены 832 месторождения золота с общими балансовыми запасами 1843,7 т. с преобладанием ресурсов рудного золота (72,2%). Между тем, масштабы добычи золота не отвечают нынешним требованиям развития золотодобывающей отрасли экономики не только в производственном, но и в экономическом плане, тем более в плане социально-экономического развития самого региона. При этом если исходить из «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г.», то предусматривается опережающее развитие горнодобывающих отраслей, в частности, золотодобывающей на территориях Магаданской области и Республики Саха (Якутия). Следовательно, для успешной реализации национальной стратегии требуется углубленное и многоплановое изучение и исследование перспективных сценариев и вариантов развития золотодобывающей отрасли экономики на базе богатейших запасов золота республики, причем с учетом новых рыночных отношений в хозяйственной деятельности экономики страны.
Следует особо подчеркнуть, что общий кризис в экономике и политике Российской Федерации и в ее хозяйствующих субъектах резко обострил социально-экономические противоречия в золотодобывающих регионах страны, в том числе и в Республике Саха (Якутия). Возросли размеры миграции наиболее квалифицированных кадров, снизился уровень жизни населения, усложняются проблемы финансового обеспечения муниципальных образований, многие золотодобывающие предприятия, особенно на севере и северо-восточной части республики не справившись с возникшими проблемами, были вынуждены прекратить воспроизводственную деятельность. Кроме того, существующий дисбаланс в структуре запасов золотоносных ресурсов обусловливает необходимость более масштабного освоения рудных ресурсов золота, нежели россыпных, отличающихся более

затратной технологией разработки.
В этих условиях необходимость нивелирования вышеприведенных негативных факторов в целях формирования и развития более высокоэффективного производства в золотодобывающей отрасли обостряет проблему поиска инновационных направлений на базе углубленных научных исследований. Такой подход становится еще более актуальным в связи с реализацией программных мероприятий, направленных на освоение крупных золотоносных месторождений не только в южных территориях, но и расположенных в арктической части республики.
На сегодняшний день научные исследования, посвященные развитию золотодобычи, в основном отражают отраслевые проблемы технического, горно-геологического и размещенческого характера. При этом социально-экономический аспект развития хозяйствующих субъектов республики, связанный с развитием золотодобывающей отрасли экономики, дающей наибольший эффект при небольшом сроке окупаемости, практически не изучен.
Указанные выше обстоятельства обусловили выбор тематики исследований, направленных на всесторонний анализ и оценку экономической эффективности освоения золоторудных месторождений и его влияния на социально-экономическое развитие региона в целом и муниципальных образований в частности.
Состояние изученности проблемы. Основой для проведения исследований послужили труды российских и зарубежных ученых:
- в области теоретико-методологических исследований экономической эффективности горнодобывающей промышленности - Ампилова Ю.П., Астахова A.C., Герта A.A., Денисова М.Н., Кривцова А.И., Ломакиной Н.В., Лузина Б.С., Моссаковского Я.В., Орлова В.П., Хачатурова Т.С., Швеца С.М., Ягольницера М.А. и др.;

Для оценки бюджетной эффективности нового золотодобывающего производства мы предлагаем определить размер будущих налоговых поступлений в бюджеты муниципальных образований и региона. Основным определяющим показателем нами предложен размер среднегодовых налоговых поступлений на 1 т золота Ви п , рассчитываемый по формуле (11):

= (11) н.п
ср.г.
где: Нпсрг — среднегодовые налоговые поступления от деятельности золотодобывающего предприятия, руб.;
УСр.г. - среднегодовой объем добычи золота, т.
Для оценки влияния золотодобывающего производства на социально-экономическое состояние муниципальных образований предложен индекс влияния, который определяется отношением производственных показателей золотодобывающего предприятия на социально-экономические показатели муниципального образования.
Для удобства в расчетах используем обобщающие коэффициенты с присвоением им весов, соответственно значимости влияния.
Обобщающий индекс социальных показателей рассчитывается по следующей формуле (12):
/с.= I тт */с.., (12)
I .. а у 4 г
где: и>С1 - веса, присваиваемые /-му социальному показателю по значимости (0< м>ы<)
1су—у-й социальный показатель /-го муниципального района; п - количество показателей.
Обобщающий индекс производственных показателей золотодобычи рассчитывается по формуле:

1р. = Ъ и' . *1р.., (13)
I Р‘ У
где: Юр,- - веса, присваиваемые )-му производственному показателю по значимости (0< );