Межотраслевое обоснование целевых программ развития агропродовольственного комплекса

• Автор: Белых, Леонид Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 157 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы исследования межотраслевых взаимодействий в экономических системах
1.1. Сущность и структура межотраслевых взаимодействий
1.2. Методы межотраслевых взаимодействий
1.3. Особенности формирования межотраслевых взаимодействий
в агропродовольственном комплексе России
ГЛАВА 2. Оценка действующих целевых программ развития агропродовольственного комплекса России
2.1. Роль государственных, региональных и отраслевых программ
в управлении агропродовольственным комплексом
2.2. Тенденции развития агропродовольственного комплекса
в условиях реализации Государственной программы
2.3. Анализ целевых параметров развития агропродовольственного
комплекса России
ГЛАВА 3. Реализация межотраслевого подхода к обоснованию целевых параметров развития и ресурсного обеспечения агропродовольственного комплекса
3.1. Конечные результаты в системе формирования целевых программ развития агропродовольственного комплекса
3.2. Межотраслевой подход к ресурсному обоснованию развития агропродовольственного комплекса
3.3. Методическое и информационное обеспечение регулирования межотраслевых взаимодействий в целевых программах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
Актуальность темы исследования. В последние годы в результате реализации федеральной, отраслевых и региональных программ, направленных на обеспечение продовольственной безопасности России, рост финансовой устойчивости и конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций, устойчивое развитие сельских территорий, наблюдаются положительные тенденции в развитии агропродовольственного комплекса страны. Однако остается множество проблем, связанных с изменениями внешних и внутренних условий его функционирования. Усиление конкурентной борьбы, финансово-экономическая нестабильность, неблагоприятные природно-климатические условия требуют совершенствования методов государственной поддержки товаропроизводителей, инновационных механизмов разработки и реализации программ развития агропродовольственного комплекса, повышения научной обоснованности их целевых показателей и ресурсного обеспечения.
Эффективность функционирования агропродовольственного комплекса, как любой многоотраслевой подсистемы экономики, во многом зависит от структуры производства и сбалансированности межотраслевых потоков ресурсов. Учет целостности воспроизводственного процесса в агропродоволь-ственном комплексе, взаимосвязанности всех его аспектов и элементов реализуется в моделях межотраслевого баланса, отражающих функциональные взаимосвязи многоотраслевых комплексов, складывающиеся в результате производства конечной продукции, а также процесс формирования косвенных и полных затрат ресурсов. Развитие межотраслевого метода, модификация и расширение исходной схемы обусловлены необходимостью учета специфических особенностей и факторов развития рассматриваемых экономических объектов, а также информационно-статистической базой, на основе которой строятся межотраслевые модели. Метод межотраслевого баланса производства и распределения продукции позволяет исследовать основные макроэкономические показатели и их взаимосвязи.
В связи с этим исследования, направленные на разработку теоретических основ, практических предложений и рекомендаций по межотраслевому обоснованию целевых программ развития агропродовольственного комплекса, формированию комплексной системы регулирования агропродовольственного комплекса, адаптированной к новым условиям функционирования экономики, являются весьма актуальными.
Степень изученности проблемы. Теоретические основы межотраслевого подхода к исследованию экономических процессов созданы трудами зарубежных ученых В. Леонтьева и И. Айзарда. Теоретические и методологические аспекты прогнозирования структурных изменений, разработки моделей межотраслевых и межрегиональных взаимодействий, эквивалентности межотраслевого обмена разработаны отечественными учеными А.Анчишкиным, К.Багриновским, А.Гранбергом, Ф.Клоцвогом, Д.Львовым, Ю. Яременко и др.
Проблемам развития межотраслевых взаимодействий в экономике, формирования эффективной межотраслевой структуры агропродовольственного комплекса, исследованиям тенденций их изменения в условиях глобализации посвящены работы А.Анфиногентовой, Г. Беспахотного, И.Буздалова, Д.Вермеля, А.Зельднера, В. Клюкача, Э.Крылатых, И. Лукинова, А.Никонова, Б.Пошкуса, А.Серкова, А.Черняева, Г.Шмелева и др.
При всем разнообразии освещаемых в экономической литературе вопросов устойчивого развития агропродовольственного комплекса, формирования системы его регулирования, совершенствования методов государственной поддержки требуют дальнейшего углубленного исследования многие проблемы эффективного управления межотраслевыми взаимодействиями в агропродовольственном комплексе. Важна разработка инновационного подхода к увязке конечных результатов и ресурсного потенциала агропродовольственного комплекса, согласованию отраслевых и межотраслевых приоритетов его развития, в том числе в реализуемых в настоящее время целевых программах. Необходимость решения проблемы межотраслевого обос-

Несмотря на положительную динамику роста агропродовольственного комплекса РФ в последние годы его развитие остается неустойчивым и нестабильным. Усложняется влияние внешних и внутренних факторов на динамику и качество роста агропродовольственного комплекса.
Для современного этапа характерно усиление влияния процессов глобализации на развитие отечественного агропродовольственного комплекса. Мировая экономика характеризуется противоречивыми процессами. С одной стороны, - это увеличение потребления продовольствия в развивающихся странах, с другой — это экономический и финансовый кризис, который вызвал спад производства и доходов населения. Последствия кризиса негативно отразились на социально-экономической ситуации в агропродовольственном комплексе страны, однако его влияние было дифференцированно по отраслям (табл. 1.3). Например, несмотря на то, что в 2009 году по отношению к 2008 году при общем сокращении валового внутреннего продукта на 7,9% производство продукции сельского хозяйства выросло на 1,2%. В тот же период объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства упал на 27,5%, при общем сокращении инвестиций в экономику на 16,2%.
Таблица 1.3. Индекс производства продукции по видам экономической деятельности [поданным 162]
1992 1995 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Валовой внутренний продукт 85,5 95,9 110,0 107,2 106,4 107,7 108,1 105,6 92
Промышленное производство 84,0 95,4 108,7 108,0 105,1 106,3 106,3 102,1 89
Производство машин и оборудования 84,4 87,3 105,7 120,8 99,7 111,7 126,7 99,5 68
производство пищевых продуктов, включая напитки и табака 80,0 88,5 105,3 104,4 106,6 107,3 107,3 101,9 99
Продукция сельского хозяйства 90,6 92,0 106,2 102,4 101,6 103,0 103,3 110,8 101
В этих условиях становится востребованным межотраслевой подход в определении структуры агропродовольственного комплекса, природы межотраслевого обмена, формирования факторных доходов и эффективного спроса, а также инвестиционного процесса в реальном секторе. Межотрасле-