Реализация программы послевоенной "реконструкции" в Англии, 1918-1922 гг.

• Автор: Челинцева, Елизавета Сергеевна
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 347 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
§1. Проблематика исследования
§2. Характеристика источников
§3. Обзор литературы
§4. Второе коалиционное правительство ДЛлойд Джорджа и исторические условия его деятельности
Глава I. Реконструкция как реконверсия. Внутренняя политика коалиционного кабинета ДЛлойд Джорджа в сфере экономики
§1. Реконверсия как естественный-даконтроль
§2. Социальный фактор в реконверсии - деконтроль в угледобывающей промышленности
§3. Реконверсия - адаптация
Глава II. Реконструкция как реформа. Социальная политика коалиционного правительства ДЛлойд Джорджа
§1. Пенсионное обеспечение по старости
§2. Проблемы безработицы
§3. Национальная система медицинского страхования
§4. Программа жилищного строительства
Заключение
Приложения
Библиография

Введение
Война увела нас но крайней мере на 25 лег вперед по сравнению с тем, какими были наши представления в 1914г.
Д.Ллойд Джордж, (из выступления на заседании кабинета 9 октября 1919 г.)
§ 1. Проблематика исследования
Первая мировая война стала перелом (нам моментом в истории человечества, она открыла новый исторический период, названный "новейшим". Мировая война оказалась тем толчком, в результате которого появился так хорошо нам знакомый мир XX века. Эта война, невиданная по масштабам, кровопролитию и тяготам, поставила перед всеми странами-участнпцамта целый ряд новых, ранее неизвестных задач. Впервые для достижения победы потребовалась мобилизация всей экономики и всего общества. (Впоследствии этот процесс получил название "конверсия").
Прекращение войны означало необходимость возвращения хозяйства и общества к мирной жизни. Этот переход так или иначе осуществлялся практически во всех странах, принимавших деятельное участие в войне. В Великобритании он полудил даже особое название, данное ему' современниками, -реконструкция (Reconstruction). Изучение проведения реконструкции в Англии после Первой мировой войны и является предметом данного исследования.

Реконструкция - это комплекс социально-экономических изменений, которые были направлены на переход от военной к мирной жизни как в сфере экономики, так и в жизни общества.
Проведение реконструкции прпшлось на первые послевоенные годы и осуществлялось вторым коалиционным правительством Д.Ллойд Джорджа в ходе его реальной внутриполитической деятельности. Хронологические рамки этого исследования определяются периодом пребывания кабинета Д.Ллойд Джорджа у власти и охватывают 1918-1922 гг.
Проблема реконструкции, как перехода к мирной жизни в экономике и жизни общества, по сути, представляет собой не одну, а целый комплекс разнообразных проблем. Она во многом является новой для исследователей. В рамках данной работы автор не претендует на освещение всего многообразия вопросов, связанных с реконструкцией. Но с нашей точки зрения, нельзя начинать изучение реконструкции в каком бы то ни было направлении без достаточно полного н детального представления о конкретных мерах по ее осуществлению.
Эти меры разрабатыватись п проводились в жизнь правительством Д. Ллойд Джорджа, чья деятельность, как и любого другого британского кабинета министров, наиболее целостно и наглядно реализуется в законах, претворяемых им в жизнь. Поэтому главное место в предлагаемом исследовании занимают законодательные акты, относящиеся к реконструкции и инициированные коалиционным кабинетом. Основное внимание автор уделяет отбору, классификации и анализу законодательного корпуса по реконструкции во всей его противоречивости и развитии. Такого комплексного исследования до сих пор не существует ни в зарубежной, ни в отечественной историографии. Тем не менее автор убежден, что без него всестороннее изучение отдельных проблем

превратилась в крупнейшего должника. Всего же государственный долг страны вырос почти в 12 раз и к 1919 г. составил около 7750 млн. ф.ст.1.
За годы войны возросла зависимость страны от подвоза сырья и продовольствия, что привело к увеличению импорта в два раза: если в 1914 г. было ввезено товаров на сумму 696 млн.ф.ст., то в 1918 - уже на 1316 млн.ф.етЯ При этом экспорт сократился так же вдвое.
В то же время, произошло сокращение производства в старых отраслях, в первую очередь, из-за нехватки рабочей силы и недостатка сырья. Гак, добыча утя упала с 287,4 млн. в 1913 г. до 227,7 млн. в 1918 г.; выплавка чугуна в 1913 г. составляла 10260 тыс., а в 1918 - 9086 тыс. т.. Общий тоннаж судов, построенных в Великобритании в 1913 г. равнялся 1200 тыс., а в 1918 г. - лить 772 тыс.тЯ Правда, в то же время, активно развивались новые отрасли, прежде всего те, которые работади на войну, - химическая, по производству вооружения, автомобильная, авиационная, сталилитейная (на нужды армии)4.
В годы войны остро встала проблема обеспечения страны продовольствием. За счет стимулирования государством расширения посевных площадей увеличился сбор зерновых на 32% по сравнению с довоенным и картофеля гга 59%, но это привело к сокращению пастбищ (они шли в распашку), и снизило производство мяса и бекона на треть5. Как отмечал в своей работе, посвященной проблемам обеспечения продовольствием в годы Первой мировой войны, британский исследователь Т.Миддлтон, "если страна вступила в войну, будучи обеспеченной продовольствием из собственных источников на 125 из 365 дней
1 Соловьев С.А. Указ. соч. С. 93.
" Трухановский В.Г. Указ. соч. С.7.
3 Там же. С. 8.
4 Там же.
3 Там же. С.9.