Представительные организации сибирских предпринимателей в конце XIX - начале XX в.

• Автор: Пушкина, Татьяна Леонидовна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 236 с.

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УСЛОВИЯ ПОЯВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИИ
1. Возникновение первых организаций во второй половине ХУШ - XIX в
2. Деятельность общероссийских организаций в начале
XX в
Глава 2. СИБИРСКИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX В.
1. Предпосылки появления представительных организаций
в Сибири
2. Съездовские организации предпринимателей Сибири
3. Биржевые общества и биржевые комитеты Сибири
Глава 3. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ СИБИРИ КОНЦА XIX - НАЧАЛА XX В. В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Вопросы налоговой и таможенной политики в работе сибирских организаций
2. Учреждение земства в Сибири - ключевой вопрос социально-экономического развития края
3. Развитие сибирских путей сообщения с точки зрения предпринимателей
Глава 4. МЕСТО И РОЛЬ СИБИРСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СИСТЕМЕ ОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРУКТУРЕ НАЧАЛА XX В.
1. Участие сибирских предпринимателей в работе общероссийских представительных организаций
2. Проблемы взаимоотношений с органами государственной власти дореволюционной России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Примечания
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Проблема взаимоотношений российского государства и капитала в разные исторические периоды является объектом постоянного пристального внимания, причем интерес к ней проявляют не только историки, но и экономисты, политологи и социологи. Исследование деятельности представительных организаций, которые появились в России во второй половине XIX - начале XX в., входит составной частью в разрешение именно этой проблемы. Представляется верным тот взгляд, что цивилизованное государство не может служить интересам исключительно капитала, его задачи шире, но и не прислушиваться к мнению капитала оно тоже не может. Между тем, основной целью российских представительных организаций как раз и было донесение до государства и общества мнения предпринимателей как по отдельным вопросам экономической политики правительства, так и по выбранному социально-экономическому курсу в целом. В тоже время, деятельность провинциальных российских
представительных организаций в начале XX в. неразрывно связана и с проблемами организации власти на местах.
Появление в России во второй половине XIX в. предпринимательских объединений стало подтверждением той тенденции общественного развития, согласно которой деловые круги хотят иметь собственные мощные общественные организации, которые бы на профессиональной основе выражали концентрированное мнение предпринимателей по основным проблемам социально-экономической политики страны. Имея подобные организации, предприниматели получали возможность и право вести переговоры с государством, оказывать определенное влияние на принимаемые правительством решения. С другой стороны, и само государство было заинтересовано в

возникновении подобных организаций, чтобы получать информацию и знать мнение предпринимателей по насущным проблемам экономического развития страны. Особенностью России было то, что правительство само зачастую выступало инициатором создания предпринимательских организаций, что скорее было обычным явлением для российского государства, которое по верному замечанию Л.М.Горюшкина, сделанному на Всероссийской конференции по проблемам российского предпринимательства, проходившей в 1995 г. в Новосибирске, всегда играло гипертрофированную роль в экономике России.(1).
В дореволюционном законодательстве России были очень слабо развиты категории и понятия, связанные с общественной деятельностью различных социальных групп, поэтому четкого понятия, что считать предпринимательскими представительными организациями, сформировано не было. Для каждого вида и типа этих организаций существовал свой отдельный нормативно-правовой акт, регулирующий их цели и деятельность. Вот почему исследователи данной проблемы , как правило, пытались определиться, какие категории этих организаций можно отнести к представительным, а какие нет. С нашей точки зрения, представительными организациями следует считать все некоммерческие общественные объединения предпринимателей России ВТОРОЙ половины Х1Х-начала XX в., созданные с разрешения правительства с целью влияния на экономическую политику государства. Эти организации имели существенные отличия от политических партий либерального направления и коммерческих объединений монополистического типа начала XX в., в тоже время, образуя вместе с ними своеобразное единство. Через эти три формы союзов реализовывались экономические и политические интересы российского

В России первая биржа была учреждена еще Петром 1 в Санкт-Петербурге. Специалисты, занимающиеся изучением биржевого дела, обычно делят биржи на объединения закрытого, корпоративного типа (англо-американский вариант) и открытого типа со свободным доступом к торгам (германский). По этой градации биржевая система России была открытой.(7).
Русский юрист Г.Ф.Шершеневич определял место каждой биржевой системы в ряду, где на одном его конце располагались независимые, а на другом - абсолютно зависимые от государственных органов биржи. Российские биржи занимали здесь место где-то посередине. С одной стороны, каждая российская биржа учреждалась по решению правительства, а устав утверждался в соответствующем ведомстве. С другой стороны, вмешательство административных органов в организацию биржевых торгов ограничивалось настолько, что биржевое общество чувствовало себя при решении всех вопросов вполне свободно.(8).
Специального закона о биржах в России не существовало. До 1917
г. деятельность бирж регулировалась статьями Устава торгового, помещенного в томе XI Свода законов Российской Империи. В соответствии с этим уставом биржи определялись как сборные места, или собрания принадлежащих к торговому классу лиц, для взаимных по торговле сношений и сделок. Они учреждались в торговых и других городах, в которых производилась значительная торговля. Содействие устройству биржевых учреждений принадлежало к предметам ведомства городских общественных управлений.(9).
В уставах определялась и специализация биржи. Она могла быть торговой (товарной), фондовой (в России чаще встречались фондовые