Исторический опыт политического реформирования СССР и Российской Федерации и формирование новой политической элиты : На примере Московского региона, 80-90-е годы ХХ столетия

• Автор: Селезнев, Александр Иванович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Раздел I. Политическое реформирование и развитие
государственности Российской Федерации
Раздел II. Особенности реформирования государственной
службы в московском регионе
Раздел III. Роль Правительства Москвы в решении социально-экономических задач столичного региона
Заключение
Список источников и литературы
ВВЕДЕНИЕ
Россия вновь, в какой раз, совершает поворот в своем социально-политическом развитии. Конституция провозглашает, что "Россия есть демократическое федеративное правовое государство республиканской формой правления", "социальное государство" п. Достичь этого трудно и сложно, но, несмотря на новизну и объемность вставных задач, без досконального понимания прошлого нельзя обойтись при характеристике сегодняшней практики и тем более определения перспектив.
Актуальность темы определяется двумя аспектами. Во-первых, необходимостью научной разработки отечественной истории периода 80-90-х годов, осмысления сложных социально-политических процессов, происшедших в жизни страны. В этот период произошла смена общественного строя, политического режима, которые просуществовали более 70 лет. историческая наука призвана достоверно, объективно отразить это общественное явление. Потребность историко-научного исследования определяется тем, что в силу сложности, противоречивости происшедших изменений не может быть их однозначной оценки, существующие политические силы - наследники прежнего режима и возникшие в пост-советский период истории - имеют существенно различающийся взгляд на историческое прошлое, сегодняшнее "переходное" состояние общества и его перспективы. Это подчеркивает важность именно исторического исследования, основанного на фундаментальном
1} Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Ст. 1,7.

знании прошлого, анализе всей совокупности документов и фактов развития общества в рассматриваемый период. В данном случае историческое исследование должно учитывать выводы политологической науки, отражающей весь спектр политических взглядов и действий, но рассматривать историческое явление вне политических пристрастий, ориентации на политические партии. Современная историческая наука "очистилась" от классности, принципа партийности, которые давлели над сознанием исследователя в недалеком прошлом, и важно не допустить ее новой политизированности, что просматривается в действиях партий, государственных и политических деятелей. Собственно в зтом автор видит целесообразность проведенного исследования.
Актуальность темы в ее историческом исследовании важна с практической точки зрения. Политикам, партиям, власти необходимо достоверно, объективно знать нашу историю, позитивные и негативные явления общественного развития. Надо признать, что отсутствие такого понимания привело к утрате многих национальных достижений, которые отвергались в силу критики коммунистического режима. С практической точки зрения важен и научно-исторический анализ результатов "перестройки", "нового политического мышления", социально-экономических реформ, использованные в этом исследовании метода сравнительного анализа. С начала кардинальных изменений прошло уже 13 лет - это существенный исторический этап развития общества; причем общественные явления в этот период развивались, меняли содержание. Исторический этап "перестройки" второй половины 80-х годов уже завершен, стал достоянием истории, и историческая наука должна "освоить" его своими методами и инструментарием. Завершился этап советской государственной системы, немалый исторический путь прошел новый российский парламентаризм - действует уже вторая Го-

тей", очищенных идеалах Октября... вызывают у понимающих иронию п При характеристике политического руководства страны второй половины 80-х годов невольно вспоминаются строки В.0.Ключевского, написанные по поводу административных реформ Екатерины II: "Реформа проводилась так, "точно Россия была нетронутая американская прерия, населенная бизонами, или школьная доска, по которой по трафарету можно чертить какие угодно геометрические построения" 2) Прав, на на взгляд, известный историк В.В.Журавлев, считающий, что истоки событий начала 90-х годов нужно искать в исторической негативности ведущих социальных и политических сил общества к осуществлению коренных преобразований на основах цивилизованных демократических процедур, взаимного поиска консенсуса. В данном случае торжествовала традиционная для России конфронтационная политическая культура со своими сопутствующими ей чертами политического мышления и социального действия3}.
Процесс демократизации советского общества в предперестроеч-ный период был весьма сложным и носил противоречивый характер. С одной стороны, КПСС принимала меры в законодательном порядке к некоторому расширению и углублению формально-демократических основ
п ЦХДС. Ф.5. Оп.30, Д.444, Л.19.
2) Ключевский В.0. Неопубликованные произведения. М., 1983. С.74.
3) Подробно см.: Журавлев В.В. Конфронтационная политическая культура в России: Диктат традиции или традиция диктата? Новый "Октябрь" в оценке историков. М., 1994. С.48-56; Журавлев В.В.
Конфронтационная политическая культура. Независимая газета. 1994. 4 февраля.