Становление и развитие государственности Республики Саха (Якутия), 1917 - 1995 гг.

• Автор: Ермолаев, Терентий Степанович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Якутск
• Количество страниц: 191 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В ЯКУТИИ
1.1. Исторические основы государственности в Якутии
1.2. Обретение первой государственности и ее развитие
ГЛАВА II. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
1.1. Политико-правовые основы суверенитета Республики Саха (Якутия)
1.2. Экономические основы государственного суверенитета Республики Саха (Якутия)
1.3. Состояние и перспективы взаимоотношений между органами государственной власти республики и органами государственной власти Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИМЕЧАНИЯ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

Введение
Бурный этап развития общества, связанный с установлением новых социальных отношений и форм государственной власти, диктует необходимость изучения свершенных событий исходя из современных возможностей исторической науки. В период подъема национального самосознания и демократизации межнациональных отношений наиболее актуальным выглядит обращение к истокам государственности ныне суверенной республики с тем, чтобы осмыслить огромный исторический опыт, накопленный предшествующими поколениями в стремлении обрести собственную государственность и, опираясь на это, определить четкие ориентиры в модернизации государственной политики РС(Я) и совершенствовании российского федерализма.
Глобальные перемены в социально-экономической и общественно-политической жизни России, новые явления, связанные с незавершенностью разработок коренных вопросов федерально-государственного устройства, привели к тому, что относительно целостное геополитическое пространство федеративного государства в новых условиях не может обрести приемлемую форму. В этой связи актуальность дальнейшей научной разработки путей и форм создания новой федерации не только сохраняется, но и усиливается.
Исходя из этого главной целью исследования является рассмотрение исторических основ государственности народа саха и выявление тенденций процесса становления государственного суверенитета РС(Я) в тесной взаимосвязи с проблемами реального федерализма.
Данная цель предполагает решение следующих задач:
• выявление предпосылок государственности в истории народа саха;
• анализ исторического опыта общественного самоуправления и национальногосударственного строительства в Якутии;
• прослеживание тенденции развития государственности от автономии якутского народа до суверенного государства полиэтнического народа Якутии в составе Федерации;
• нахождение точек соприкосновения для конструктивного сотрудничества между федеративными и республиканскими органами государственной власти.
В подобной постановке вопроса государственность якутского народа не была предметом специального исследования. Это вполне понятно, так как подъем национального самосознания и строительство суверенного государства в условиях обновления федерализма в России является феноменом новой эпохи отечественной истории.
Научная новизна исследования заключается в том, что впервые предпринята попытка проследить исторические вехи генезиса, становления и развития государственности якутского народа и тенденции становления государственного суверенитета республики в тесной взаимосвязи с процессом обновления российского федерализма. На основе решения поставленных в исследовании задач показаны предпосылки и конкретно-исторические проявления государственности якутского народа, проанализированы политикоправовые аспекты обретения автономного статуса, рассмотрены политические и экономические основы суверенитета и некоторые проблемы взаимоотношений между субъектом и Федерацией.
Научная глубина изучаемой проблемы определила значительные хронологические рамки исследования. Это вполне оправданно, так как становление и развитие государственности народа - очень длительный и сложный процесс, тесно связанный с исторической судьбой и памятью этноса, накоплением духовных и социальных ценностей, выработкой норм права и властных отношений. Ход исторического прогресса неумолимо поднимал каждый этнос по ступенькам самоорганизации и самоуправления, обеспечивая, особенно в периоды социальных катаклизмов, консолидацию этнического

образовать коллективную власть с привлечением всех общественно-политических сил. Гласный В.В. Попов потребовал разрыва всех отношений с центром, а для получения предметов первой необходимости обратиться за содействием к Амурской и Приморской области.5:1 9 февраля 1918 г. на объединенном совещании общественно-политических организаций образован Якутский областной Совет, в состав которого вошли 5 представителей от Якутского областного земства, по два представителя - от Якутской городской управы, Совета солдатских депутатов, Совета казачьих депутатов, по одному -от Союза рабочих-якутов и еврейской общины. За Советом рабочих и крестьянских депутатов зарезервировали 4 места, но они отказались от участия в коллективном органе власти.
Председателем Областного Совета избрали В.В. Попова, одновременно приняли “Положение о полномочиях Якутского Областного Совета” и текст обращения к населению.56 Интересно, что Областной Совет считал себя “высшим революционным органом”, которому принадлежит вся полнота власти в области до созыва Всероссийского или Сибирского Учредительного собрания. Свои обязанности члены Совета должны были исполнять безвозмездно. Главную свою обязанность Совет находил в “возможно полном удовлетворении национальных нужд и интересов населения”. Для ее выполнения предлагалось: поддерживать законность и правопорядок, ввести справедливую систему обложения в интересах прежде всего беднейших слоев; упорядочить и уровнять землепользование; демократизировать деятельность
правительственных, судебных и общественных учреждений; обеспечить материальное благосостояние и духовное возрождение населения и т.д.
Одним из самых сложных вопросов, стоящих перед земством, был земельный. В марте 1918 г. I Чрезвычайная сессия областного земского собрания обсуждала доклад члена Якутского земельного комитета А.И. Попова о путях разрешения земельной проблемы. Выступившие в прениях ораторы остро критиковали существующую классную систему землепользования,