Аграрная политика советского государства и ее реализация в Туве

• Автор: Самарина, Наталья Геннадьевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Кызыл
• Количество страниц: 210 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Основные направления аграрной политики Советского государства и сельскохозяйственное производство в Туве
1.1. Формирование основных направлений аграрной политики
1.2. Организационно-хозяйственные и экономические
основы функционирования сельского хозяйства Тувинской АССР
Глава 2. Кадровое обеспечение сельского хозяйства и развитие культурно- бытовой сферы
2.1. Подготовка кадров руководителей, специалистов и рабочих
сельского хозяйства
2.2. Культурное и бытовое обслуживание сельских жителей
Глава 3. Проблема интенсификации сельскохозяйственного производства и функционирование основных
сельскохозяйственных отраслей Тувы
3.1. Состояние материально-технической базы сельского
хозяйства
3.2. Развитие животноводства, растениеводства и кормопроизводства
в Туве
Заключение
Библиографический список источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. В истории России реализация аграрной реформы неоднократно становилась тем узловым вопросом, от которого зависит перспектива развития всего общества. Сегодня российская деревня находится в состоянии глубокого кризиса. Многие специалисты считают, что выправить ситуацию можно только через возрождение деревни. Аграрное преобразование объявлено национальным проектом.
Необходимы переосмысление всего теоретического и практического опыта (как позитивного, так и негативного) российских аграрных трансформаций, поиск наиболее приемлемых путей реформирования. Особую значимость имеет изучение опыта аграрных преобразований в СССР в 1970-1980-е годы, как предшествующих современной реформе. В рассматриваемый период в стране существовала административная система хозяйствования, важной чертой которой было активное участие государства, партийногосударственных структур в регулировании аграрной экономики и всех сфер жизни села. Опыт советской эпохи поучителен, он показал недостатки тотального контроля и регламентации сельскохозяйственного производства. Анализ аграрной политики в стране, ее регионах в указанный период советской истории, способов и методов решения проблем сельскохозяйственного производства, как центральными, так и местными органами власти, позволит сделать соответствующие выводы и даст возможность применить их в практической деятельности, прогнозировать дальнейшие пути развития сельского хозяйства страны и республики по наиболее оптимальному варианту.
Историография проблемы. История развития сельского хозяйства изучается давно и является предметом исследования многих ученых. В процессе работы над диссертацией был изучен значительный массив данных

исследований с различными концепциями и взглядами. Все выявленные по данной проблеме работы можно систематизировать по направлениям и по этапам формирования данной исследовательской традиции. Историографию проблемы можно разделить на два периода: советский (середина 1970-х -начало 1990-х гг.) и современный (с начала 1990-х - начало XXI в.). Советский период в свою очередь делится на два этапа: первый - с середины 1970-х до середины 1980-х гг., второй - с середины 1980-х до начала 1990-х гг. В основу периодизации взяты изменения в содержании, проблематике, методологии исследований по истории развития аграрной сферы.
На первом этапе, в изучении аграрных вопросов историками были определены основные направления, ставшие магистральными и в последующие периоды и на всех уровнях постановки исследовательских задач, как в работах общесоюзного характера и истории Сибири, так и по истории Тувы.
В работах, изучающих сельское хозяйство СССР данного периода, была предпринята попытка проанализировать политику партии и государства в области сельского хозяйства, показать процесс развития производительных сил в сельском хозяйстве, его интенсификации, охватить проблемы социальных последствий научно-технического прогресса на селе: изменения характера и условий труда, профессиональной квалификации, структуры кадров и т. д. Но эти работы не были свободны от излишней идеологизации. Наличие четко выраженного социального заказа в них не столько анализировалась, сколько пропагандировалась аграрная политика КПСС. Как правило, их ведущей темой была тема партийного руководства развитием аграрного сектора экономики1, при этом подобная литература в основном лишь воспроизводила оценки, содержавшиеся в документах КПСС.
1 Грек, Г.В. Аграрная политика КПСС в действии. - Минск, 1980; Аграрная политика КПСС в условиях совершенствования социализма. - М., 1985; Аграрная политика КПСС на Дальнем Востоке (1960-1986гг.). -Владивосток, 1987; Вопросы аграрной теории и политики КПСС. - М., 1979; Дальнейшая разработка в документах КПСС ленинской аграрной политики и ее осуществление в условиях развитого социализма. Научные труды по истории КПСС. Вып. 94. - М., 1978; Развитие КПСС ленинской аграрной политики на современном этапе. - Л., 1981 и др.

зоне на основе межхозяйственной кооперации, максимально используя летние пастбища центральных районов. В связи с этим межхозяйственное кооперирование в животноводстве планировалось развивать следующим образом. В молочном скотоводстве - путем совершенствования организации заключительного откорма животных в совхозах, выполняющих эти функции, углубления межхозяйственного внутриотраслевого разделения труда за счет возложения функций по доращиванию молодняка с раннего возраста на ряд совхозов центральной зоны и создания межхозяйственных формирований по выращиванию нетелей и высокопродуктивных коров-первотелок. В овцеводстве - путем выделения специализированных хозяйств, выполняющих функции межхозяйственных предприятий по откорму овец, выращиванию молодняка и племенных животных. В растениеводстве — путем кооперации производства семян сельскохозяйственных культур. В производстве кормов -на использование орошаемых земель'0. На базе совхозов «Сукпак» и «Тувинский» были организованы межрайонные объединения по откорму крупного рогатого скота. На базе совхоза «Шивилиг» сформировалось межхозяйственное объединение по выращиванию нетелей для совхозов Пий-Хемского района. Межхозяйственное кооперирование развивалось и в такой отрасли как овцеводство, например межхозяйственное объединение «Советская Тува»71. В совхозе «Кок-Тей» был организовывай межхозяйственный участок по выращиванию племенных бычков в количестве 40 голов от высокопродуктивных коров72. Из 66 совхозов республики к середине 1980-х гг. 56 участвовали в различных формах межхозяйственной кооперации73.
Важным оставался вопрос о создании агропромышленной интеграции, которая имела ряд преимуществ. Это более эффективное производство в экономическом плане и в решении социальных проблем. Интеграция
70 Очерки социального развития Тувинской АССР. Бойко, В.И., Белошапкина В.Н., Ширшин, ГЧ. — Новосибирск, 1983. - С. 44.
71 Там же. - С. 33.
72 ЦГА РТ. Ф. 54. Оп. 1. Д. 37. - С. 6.
73ЦГА РТ. Ф. 278. Оп. I. Д