Представительная власть на местном уровне: проблемы становления и эффективности в современной России

• Автор: Воронько, Татьяна Леонидовна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 145 с.

Введение. Глава 1. Глава 2. Глава 3. Заключение . Актуальность темы диссертационного исследования. В последние годы происходит трансформация политической значимости представительных органов власти на местном уровне в рамках общей системы властных институтов России. Достаточно показательно, что президент Российской Федерации Путин В. В. в своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации подчеркнул, что . Кроме того, именно здесь, на местном уровне есть огромный ресурс общественного контроля за властью. И на этом уровне мы обязаны навести порядок. Гог порядок, о дефиците которого говорят и пишут граждане страны1. В рамках наведения порядка, о котором говорил президент страны, неизбежен переход ог декоративного характера деятельности представительной власти к решению актуальных для территориального социума проблем. Во многом становление представительной власти как политического института зависит от готовности населения участвовать в процессах управления делами территориального социума.


Еще в одном основополагающем документе Европейской хартии о местном самоуправлении, принятой Советом Европы октября года говорится Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. Это право осуществляется советами или собраниями, состоящими из членов, избранных путем свободного, тайного, равного, прямого и всеобщего голосования. Советы или собрания могут располагать подотчетными им исполнительными органами. Это положение не исключает обращения к собраниям граждан, референдуму или любой другой форме прямого участия граждан, там, где это допускается по закону2. К сожалению, политические практики представительных органов власти в современной России далеко не всегда соответствуют высоким требованиями предъявляемым к этой сфере деятельности общеевропейскими нормами. Главный редактор газеты Местное самоуправление Людмила Шапиро приходит к выводу Нас не спасет даже Европейская хартия местного самоуправления, которая до последнего времени была щитом для российского самоуправления. Потому что европейцам даже в страшном сне не могло присниться то, что вырастили в России. И это не случайность, а результат планомерной долговременной работы, уже почти увенчавшейся полным успехом. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению ОБСЕ Советское государство и право. Европейская хартия о местном самоуправлении Народный депутат.