Теоретические основы модели региональной политики в современной России

• Автор: Колодынский, Станислав Геннадьевич
• Шифр специальности: 23.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 140 с. : ил

Оглавление
Введение
Глава 1. Теории либерально-демократического
институционального развития
§1 . Теория социально-политических институтов и
общественная эволюция
§2. Современная либеральная концепция институционального (государственного) развития
Глава 2. Социально-культурные компоненты модели региональной политики в современной России (на примере Оренбургской
области)
§1. Устойчивое развитие в региональном сообществе
и концепция социального капитала
§2. Социальные и культурные основания региональной
политики
§3. Роль элит в региональном политическом развитии
§4. Субъективные формы ценностного восприятия региональной политики ((^-методология в политических исследованиях)
Глава 3. Институциональные компоненты модели региональной политики в современной России (на примере Оренбургской
области)
§1. Институциональная деятельность в российском регионе:
Оренбургской области
§2. Институциональная деятельность и гражданская культура в регионе

Заключение
Приложения
Список литературы

Введение
В нашей стране, с ее бесконечным географическим, этническим, культурным, социальным и экономическим разнообразием, любая форма демократического перехода неизбежно должна включать радикальные перемены на субнациональном уровне, а именно: региональное развитие и изменение отношений между центром и периферией. Предлагаемое диссертационное исследование как раз и посвящено исследованию региональных (субнациональных) сторон перехода России от тоталитарной политической системы к демократии.
За истекшее после 1991 года десятилетие в этой сфере, действительно, многое изменилось. Сейчас уже совершенно определенно можно говорить о наличии регионального (субнационального) уровня российской политики. Произошедшие перемены явились результатом как «естественного» хода событий, вызванного крушением старой системы государственного управления, так и целенаправленных действий московской и региональных элит. Однако (именно это наблюдение послужило отправной точкой при постановке исследовательской проблемы) процессы регионализции не сумели эффективным образом улучшить политическую, социальную или экономическую ситуацию в регионах. Рассредоточение власти и централизованной экономической системы, в противоположность возникшим сразу после 1991 года в России и на Западе надеждам, не привело к появлению сильных регионов, объединенных в целостное государственное сообщество. Напротив, трансформация старой имперской системы породила слабые, разобщенные территории, удерживаемые в своей идентичности не полноценной фактурой экономического и общественно-политического взаимодействия, а скорее силой исторической инерции и волей местной олигархии.

либеральной концепции государства связано с доктриной и выросшим на ее основе традицией идеи общественного договора. Но вся эта идейная традиция вовсе не приводит к требованию минимального государства. Современные либералы очень далеко от либертарноанархистских лозунгов, практически требующих устранения государства. Напротив, они придают ему большое значение именно в качестве инструмента, позволяющего в действительной жизни общества реализовать основные принципы либеральной политической морали.
Политическое обоснование роста роли и влияния государства в рамках хорошо устроенного либерального сообщества связано с присущим такому сообществу «стремлением к демократии» (См.: Могоп). Существо этого стремления к демократии автор популярной сейчас в США книги, носящей то же название, определяет следующим образом: «Вот главный образ стремления к демократии [в Америке]: прямое участие объединенного народа, преследующего общий коммунальный интерес» (1Ь., 5).
Стремление к демократии непосредственно вытекает из либерального принципа равенства. Поскольку либеральное сообщество не предлагает никакой доминирующей концепции коммунальной добродетели, в ней складывается плюралистическая система социальной и политической морали. Содержание этой системы определяется в условиях активного и осуществляемого на равных основаниях вовлечения в общественную жизнь сообщества, в управление им. В контексте такой вовлеченности осознается и артикулируется представление о должном образе жизни, присущее отдельным индивидам и группам людей. Этот же процесс, с другой точки зрения, является процессом формирования представлений о соответствующем комплексе гражданских прав и требований.