Исследование системных связей и закономерностей функционирования хозяйственного комплекса региона при разработке промышленной политики

• Автор: Байкалов, Семен Петрович
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 313 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

1. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ.

1.1. Региональные аспекты реформирования промышленности.

1.2. Анализ состояния и тенденции развития промышленности в период трансформируемой экономики

1.3. Теоретикометодологические основы формирования промышленной политики

2. ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

2.1. Соотношение планового и рыночного подходов.

2.2. Государственное регулирование экономики

2.3. Воспроизводственный аспект управления региональным промышленным комплексом.

2.3.1. Теоретические аспекты воспроизводства регионального общественного продукта

2.3.2. Анализ основных структурных элементов воспроизводства Алтайского регионального совокупного продукта.
2.3.3. Моделирование основных воспроизводственных пропорций экономики Алтайского края.
3. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ.
3.1. Экономикоправовая и законодательная база
3.2. Система ответственности региональных органов государственной власти за состояние социальноэкономического
положения края
3.3. Концепция региональной государственной промышленной политики
на примере Алтайского края
3.3.1. Теоретические посылки формирования промышленной политики. Постановка задачи.
3.3.2. Основные направления региональной промышленной политики Алтайского края.
3.3.3. Механизм реализации региональной промышленной политики
4. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА
4.1. Анализ современного этапа информатизации управления региональным промышленным комплексом.
4.2. Задачи информатизации в сфере экономики
и управления как часть региональной промышленной
политики Алтайского края.
4.3. Разработка муниципальной информационной системы
поддержки промышленной политики
4.4. Проблемы создания информационноаналитической системы
поддержки промышленности Алтайского края.
5. КРУПНЫЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ КОРПОРАЦИИ КАК ОСНОВА
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ.
5.1. Последовательность выполнения этапов проектирования ИПС в дизелсстроении края
5.2. Формирование общей модели интегрированного производства транспортных дизелей в Алтайском крае
5.3. Моделирование становления и развития корпорации производственной
системы на основе реализации инвестиционных проектов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.
ПРИЛОЖЕНИЯ.

Введение
Актуальность


Все вышеперечисленные направления промышленной политики отражены в разработанной и принятой областным правительством Программе стабилизации экономики и финансов Свердловской области. Весьма интересным представляется подход формирования экономической политики на региональном уровне, предлагаемый в работе [3]. Весь процесс формирования экономической политики разбивается на несколько этапов. На первом этапе устанавливается общий потенциал экономического развития административного образования Р (в рассматриваемой статье - Псковской области). Общий потенциал Р определяется по ряду частных потенциалов и основным макроэкономическим характеристикам экономики, таким как насыщенность территории факторами производства, уровнем потребительского спроса и рядом других индикаторов. М = (м1, м2, м3,)- вектор макроэкономических индикаторов. Следующим шагом формирования региональной экономической политики является проведение структурного анализа экономики. В данном случае все отрасли региональной экономики разделяют на базовые и местные. К базовым относят те отрасли, которые осуществляют экспорт товаров и услуг за пределы региона. К местным - отрасли, обслуживающие преимущественно потребности местного рынка. Эффективно работающие базовые отрасли очень важны для региональной экономики, так как они обеспечивают поступление первичного дохода в регион. Если базовые отрасли не выполняют свои функции, то в кризисе оказываются и местные отрасли. Одним из методов количественного анализа структурных изменений в региональной экономике используется метод «сдвиг составляющих». Его применяют для анализа причин изменений в структуре занятости региональной экономики путем выделения трех составляющих [3, с. Анализ структурных изменений позволяет выявить долю внутренних причин в развитии тех или иных проблем промышленности. Для оценки экспортного потенциала экономики, ее самодостаточности используется известный метод региональных коэффициентов. Е - национальная занятость в 1-й отрасли; Е- полная национальная занятость; п - число отраслей. Коэффициент локализации показывает уровень представительства отрасли в экономике региона. Г1о величине данного коэффициента отрасли подразделяют на три группы: первая группа 0, < /,0 ^ 1,. Обычно эти пределы характерны для местных отраслей; вторая группа 1, - группа базовых отраслей; третья группа при < 0, состоит из потенциально импортозамещающих производств. Далее определяется оценка перспективности и конкурентоспособности отраслей региональной экономики по показателю концентрации. Высокая концентрация означает, что на данной территории имеются факторы, благоприятствующие ее развитию. Данная методика была апробирована на примере Псковской области. По результатам проведенных работ авторы сделали выводы, с которыми ¦трудно не согласиться: «. Федерации» [3, с. Очевидно, что именно сейчас настало время изменить парадигму управления региональной промышленностью, перейдя от концепции устраненно-сти к концепции активного влияния. Перешедшие в наследство современной России пороки советской экономики полностью выявились в годы трансформации и не были учтены при разработке курса рыночных преобразований. Оказалась несостоятельной концепция экономической перестройки России, с г. Ее главные недостатки заключались в акценте на сверхбыструю приватизацию государственной промышленной собственности и чрезмерную либерализацию внешней торговли и цен. Следует также отметить слабый учет опыта модернизации промышленной структуры после второй мировой войны в Западной Европе, Японии, странах Юго-Восточной Азии и неспособность установить реалистичное соотношение между государством и рынком, рыночными и организационно-^ административными механизмами координации деятельности хозяйственных структур в переходной экономике [5, 7, 1, 4, 9]. Ориентируя свою экономическую политику на обвальную приватизацию, государственная власть явно недооценила проблемы организационноуправленческого обеспечения рыночной трансформации. Акционирование российских промышленных предприятий не сопровождалось появлением необходимого количества управляющих новой формации.